最近,欧洲议会通过了欧盟委员会伽利略全球卫星导航系统(简称伽利略计划)的最终实施方案。这为已经启动了5年多的伽利略计划基础设施建设阶段的全面开工扫清了障碍,被欧盟专家认为具有重要战略意义。
欧盟正式批准伽利略计划是在2002年3月,当时欧盟准备为这一项目筹资40亿欧元,并在2012年前发射30颗卫星,以此组成太空导航网。但此后,为伽利略计划提供资金的8家欧洲企业集团之间展开了一轮轮的利益之争,直到2005年伽利略计划仅发射了1颗导航试验卫星。由于8家欧盟企业无法在2007年5月的期限内达成组建统一管理伽利略计划的联合母公司协议,致使实施伽利略计划的总体进程处于停顿状态。
作为伽利略计划的制定与实施方,欧盟的专家们始终认为,目前在多数国家广泛使用的美国全球卫星定位系统(GPS)识别误差较大,民用领域不方便和垄断性强等问题日益突出。而伽利略计划就是针对GPS系统的不足,力求创建的一个大型战略性国际合作项目。伽利略计划的实施和完成将涉及多方利益,需要国际社会的广泛参与。到目前为止,欧盟已经与美国、中国、印度、乌克兰、以色列和韩国分别签署了合作开发协议,并正在与加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、马来西亚以及澳大利亚等国进行合作谈判。
据专家介绍,欧盟的伽利略系统将给用户带来4大好处。第一,伽利略卫星导航系统可使用多种频段工作,在民用领域比GPS更便捷、更经济、更准确、更稳定。伽利略计划一旦实现,不仅可以降低使用费用,而且可以打破美国对导航系统的垄断局面,为战时欧洲仍拥有自己的导航能力解除了后顾之忧;第二,伽利略系统覆盖面积至少将是GPS系统的2倍,其国际地域的限制已经基本不存在,可为更多国家、更广泛的区域与人群提供服务,在方便用户生活的同时,还将为全球贸易和工商业带来丰厚的经济效益;第三,伽利略系统的技术精度远远高于GPS系统,其定位的地面误差可以小于1平方米,大约高于GPS系统5倍以上,人们甚至可以用伽利略系统找到住家的门牌号;第四,据欧盟统计部门预测,伽利略系统的实施将为欧盟国家创造近17万个高技术工作岗位,每年的经济收益可达120亿欧元,仅销售海、空导航接收装置的贸易额就可在3年内获得150亿欧元的利润。
欧盟委员会副主席、主管运输事务的雅克·巴罗特向外界表示,伽利略最终部署方案经欧洲议会通过后,为欧盟国家在太空和地面建设卫星定位与导航系统的基础设施和规划相关战略,提供了必要的法律保障,它标志欧盟在卫星技术应用与发展领域又迈出了重要一步。