今年年初发生的特大雨雪冰冻灾害，给林业造成了严重损失，引起了各方广泛关注。林区损失有多大，灾后重建怎样，林业生态如何加快恢复？就这些问题，记者走访了国家林业局副局长祝列克。

  记者：最近我报连续刊登了本报记者到受灾严重的江西、福建、湖南、湖北四省林区采写的现场报道。从整体看，我国林业在冰冻灾害中遭受了哪些损失？目前恢复重建工作情况怎样？

  祝列克：连日来，经济日报在头版开设“走进林区看重建系列报道”专栏，刊发了记者采写的林业灾后重建的报道，及时、客观地反映了林业受灾的动态情况和灾后重建的做法及成效，反映了各地加快灾后重建的热情和信心，发挥了舆论引导和鼓舞人的作用，起到了很好的宣传效果。这次灾害使林业受灾严重，损失巨大，从森林、种苗、野生动物到房屋、道路、森林防火设施等损失都十分惨重。林业直接经济损失达1014亿元，生态系统遭到的破坏难以估量。灾害对生态破坏严重，导致区域生态状况恶化，有的物种面临灭绝危险，林产品供求矛盾更加突出。灾害带来了严重的森林火灾等次生灾害隐患，因林下可燃物载量明显增多，森林防火设施损毁50％以上，一些地方森林火灾呈集中爆发态势，大规模发生森林病虫害的几率大大增加，禽流感等野生动物疫源疫病有爆发危险，还极有可能诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害。林业灾后恢复重建任务十分艰巨。专家预测，苗圃恢复正常生产需1年至2年，新造林地恢复需2年至3年，竹林需要6年至7年，林木良种基地恢复需10年至15年，杉木、马尾松等用材林需20年，恢复到灾前生态系统水平则需30年甚至更长时间，一些损毁古树名木已无法恢复。

  面对这场严重自然灾害，在党中央、国务院的部署和各级党委、政府的领导下，各级林业部门迅速行动，全力以赴投入抗灾救灾工作，科学决策，科技救灾，出台应急政策，开展灾害评估，全面推进恢复重建，严防森林火灾等次生灾害，努力将损失降到最低限度。目前，19个省份受灾林区全面展开的恢复重建工作取得了阶段性成果。

  记者：这次灾害的发生，对林业建设有何启示？灾后重建应注意哪些问题？

  祝列克：通过这次灾害，我们进一步认识到，林业必须走科学发展的道路，林业灾后重建决不是简单的重复建设。一是必须始终坚持科学发展观，实现科学重建，正确处理“好”与“快”的关系，“好”与“快”兼顾，做到好中求快、又好又快地发展林业。二是必须提高林业基础设施避灾抗灾水平，提高基础设施建设标准，进一步增强基础设施抵御可能出现的更为严重的自然灾害的承载、抵御能力。三是必须建立林业应对气候变化、防御自然灾害的应急机制，提高应对自然灾害管理的能力，提高处置林业各类自然灾害和突发事件的能力。四是必须全面提高森林经营水平，突出抓生态恢复与保护，加大生态脆弱地区的森林恢复，加强森林科学经营，发挥最大的生态、经济、社会效益。

  记者：林业灾后恢复重建的工作思路、目标和要求是什么？

  祝列克：林业灾后恢复重建总体要求是：坚持科学规划、突出重点、着眼长远、稳步推进，做到林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复、科技救灾与政策扶持、灾后重建与改善民生相结合，积极开展生产自救，着力抓好科学清理、科学经营、森林防火、基础建设，全面推动灾后恢复重建顺利有效开展。

  到今年5月底前，基本完成重点区域木竹清理工作，修复或重建森林防火基础设施；6月底前完成基层重点林业机构基础设施恢复重建；9月底前完成重点区域森林防火道路修复，用1年时间基本恢复林木良种基地和苗圃的基础设施条件。通过科学造林营林，合理安排林分结构，提高森林资源质量，用5年至10年尽快恢复森林资源，力争森林资源只增加不减少；通过政策扶持，尽快恢复林业生产，开展生产自救，最大限度减少林农损失，力保林业职工、林农群众生活水平只上升不下降；通过提高建设标准，加强林区特别是国有林场、自然保护区的道路、输变电线路、桥梁、防火等基础设施建设，力保林业发展能力只增强不削弱；通过改善生态系统，加强生物多样性保护，用20年至30年的时间，力保灾区生态只优化不退化。

  在林业恢复重建中，要坚持科技为先，把科技放在首要位置，科学规划，分类指导、分区施策，因害设防，科学部署，优化布局，高标准规划、高起点建设，提高林业现代化发展水平。要坚持民生为重，将灾后重建和改善民生相结合，实行惠农支农政策，力保灾区林业职工、林农群众生活水平不下降。要坚持基础为本，既考虑受灾林业基础设施恢复，切实搞好春季林业生产，又着眼于今后林业防灾减灾需要，夯实林业发展基础，增强灾害防御能力。要坚持质量为魂，突出抓好质量建设，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，严把质量关。

  记者：当前林业恢复重建工作的重点是什么？

  祝列克：当前要切实抓好以下四项重点工作。

  一是及时做好受灾木竹清理销售。及时科学清理受灾木竹，确保不破坏现有存活树木和不影响竹笋正常萌生。加强对木竹销售的指导，既要保证清理出来的木竹能卖出去，又要防止因木竹的集中上市可能引起售价下降。积极开展灾害木竹抢救性加工利用，制定木竹收购保护价政策，避免进一步加重林农损失。

  二是着力推进科学造林营林。抓紧补植补造，将森林资源恢复与抚育改造、森林经营结合起来，加强对存活树木的抚育，在新造林中发展油茶等树种，合理配置生物防火隔离带建设。推广林业恢复重建技术要点，加强关键技术指导。

  三是切实加强森林火灾等次生灾害防控。全面排查火灾隐患，完善应急预案，科学布防兵力，坚决遏制火灾高发势头。加强灾区森林病虫害检疫，防止因清理受灾林木造成疫情扩散。加强野生动植物种群和栖息地调查监测。要积极预防土地消冻带来的塌方、泥石流等次生灾害。

  四是积极推进基础建设。重点加强国有林场、国有苗圃、自然保护区、林业工作站、木材检查站、森林防火、林业有害生物防治、林业野外生态监测以及集体林区道路等基础设施恢复重建工作。