一大早，头天办了贷款手续的农民就来东丰诚信村镇银行取贷款了。备耕期间，这个小小的柜台几乎每天都很忙碌。

  如果说新型农村金融机构是块小石头，那么这块小石头的出现已经在吉林农村金融服务领域激起了阵阵涟漪。

  在新型农村金融机构出现后，农发行、农信社、农行等传统支农主力军纷纷调整了自己的步伐。

  “我行服务‘三农’试点工作以来，大家为全行‘三农’试点工作付出了大量的艰辛和不懈的努力，作为主管行长，在此我向你们表示诚挚的谢意。广大客户经理是当今农业银行的重要的有生力量，我们的工作质量决定着农业银行今后资产质量的高低。希望我们的员工能够倍加珍视我们的岗位，倍加珍惜我们的权力，将发放好、管理好贷款作为全行的‘生命工程’，也作为我们个人安身立命之法宝。”

  这是农行四平分行副行长孙新伟在迎新年时致市农行所有客户经理一封信里面的一段话。2007年10月，农行四平分行被农总行确定为“三农”金融服务工作试点行。四平分行为此制定了《“三农”客户信贷业务操作细则（试行）》、《小企业贷款操作规程》，在风险可控的前提下，减化了贷款流程，减少了办贷手续，为“三农”特别是农户贷款的发放创造了条件。据孙新伟介绍，到2007年末，四平分行已累计发放“三农”贷款52237万元，其中农业产业化企业贷款40730万元，农户种养业贷款9360万元，小企业贷款2147万元。

  与之前粗放式的支农方式相比，“重返”农村的农行确定了“面向三农”和“商业运作”作为运作原则。将个贷特别是农户贷款的发放作为切入点；通过发放农户款按利息收入8％提取效益工资的激励机制，解决了一直影响个贷发放的责权利不对等问题；通过明确个贷发放重点区域、品种等，解决个贷发放的定位问题，通过坚持“有所为，有所不为”的原则，提高个贷审批层次、因地制宜、稳步推进的战略举措以及业务培训等，积极创新信贷发放模式，解决个贷发放的风险防范问题。“从开展试点到现在，我们的‘三农’贷款没有出现一笔不良贷款。”孙新伟介绍说。

  对于农村个人客户，农行把重点放在支持农民增收上，支持网点周边一定范围内的综合经营收入较高的农户、有一定规模的种养大户、生态农业、高科技农业经营户、“公司＋基地＋农户”模式种养大户等高端农户的生产性资金需求。并且尝试性地介入了农户购建房、上学求医、大型电器和机电产品购买、设备购置等消费性需求。

  据孙新伟介绍，农行四平分行的目标是到2008年年末投放信贷资金10亿元，其中农户贷款6亿元，龙头企业和中小企业贷款3亿元，商铺贷款1亿元，真正起到农行服务“三农”先行者的作用。

  与其他金融机构不同，农信社一直是传统的支农主力。在新型农村金融机构出现后，吉林省农信社展开了积极的调整。以东丰诚信村镇银行所在地的东丰联社为例，减少了利率上浮幅度，信用户的贷款利率则进一步优惠，在农户联保贷款利率的基础上下浮10％。

  不但如此，东丰联社还于2007年6月份全面开展了“提高服务水平送金融知识进农家”活动。在送金融知识过程中以不留死角为目的，把金融知识真正地送进农家。让农民了解金融知识，掌握金融政策，监督金融工作行为，把信用社的贷款政策告诉农民，送到千家万户。

  通过一系列的调整，农信社提高了贷款覆盖面。贷款对象由原来的种植户、养殖户逐步扩大到多种经营户、运输户、个体工商户、农民经纪人、外出务工人员等；贷款用途由原来的农业生产逐步扩大到农产品加工、流通、销售各环节，以及满足农民生活、消费、医疗、子女上学等各种合理性消费需求。截至2007年末，吉林省农村信用社支持贷款农户数达到267万户，比上年增加37万户，增幅16.1％；贷款农户覆盖面达到70％，高出全国平均水平一倍多。

  同时，农信社还提高了贷款授信额度和贷款期限。对于土地承包大户、规模养殖、优良客户，农户小额信用贷款和农户联保贷款额度不能满足其需求的，报市州联社备案后，可适当提高最高贷款限额，最高授信额度可提升至10万元，并且逐渐改变春放秋收的传统约期方法，从“生产周期＋销售周期”两方面确定贷款约期，粮食种植业贷款约期由约到年末改为延长至次年3月份，普遍延长了3至4个月，养殖业、园艺特产业等特色经济根据实际情况灵活合理地确定约期，最短三个月，最长三年。

  农发行作为政策性银行，主要职责是支持粮油购销。截至3月中旬，吉林省农发行累计发放贷款218亿元，购入粮食97.4亿公斤，同比增加31亿元。同时，信贷服务对象的拓宽有力地促进了多渠道收购格局的形成，农民由以往排队到粮库售粮变成了坐在家里卖粮。与此同时，吉林省农发行还在今年的工作目标中明确提出了农业科技贷款和仓储设施贷款累放额在去年基础上再增加两亿元。

  令人感到欣喜的不止这些，就在记者来到吉林的前几天，邮政储蓄银行在抚松县开办了小额信贷业务，这项业务就包括了向县及县以下农村地区农户发放的用于满足其生产经营或日常消费资金需求的农户小额贷款，额度分为1000元至5万元。按照邮储吉林分行的计划，要在半年内争取开办20个市县级机构，年内开办所有的市县级机构。