本报讯 记者庞彩霞报道:近日广东省人民政府向社会公布实施《广东省海洋功能区划》。《区划》在注重海洋资源的科学开发、利用和保护的基础上,为广东省“十一五”期间的30多个重大项目划定了约146平方公里的围海造地区,大力发展石油化工、能源、钢铁和造船等重型临港工业。“向海洋要空间,向海洋要工业,向海洋要GDP”成为广东发展海洋经济的思路。
据介绍,海洋功能区划是指根据海域的区位条件、自然环境、自然资源、开发保护现状和经济社会发展的需要,按照海域功能标准,将海域划分为不同使用类型和不同环境质量要求的功能区,以控制和引导海域的使用方向,保护和改善海洋生态环境,促进海域的合理开发和海洋经济的可持续发展。
《区划》根据广东省海域自然条件、自然资源和经济社会发展需求,划定了港口航运区、渔业资源利用和养护区、矿产资源利用区、旅游区、海水资源利用区、工程用海区等,共划定各类功能区1361个。广东各地任何形式的用海行为都必须符合《区划》并报各级人民政府和各级海洋行政主管部门批准。《区划》颁布后就成为审核所有用海项目的依据,不符合区划的项目不能进入审批环节,现有项目与区划相左的也要进行调整。
广东省海洋与渔业局局长李珠江在《区划》发布会上介绍,未来几年广东将在科学合理引导海域使用的同时,致力保护和改善海洋生态环境,促进广东海洋经济可持续发展。广东将以科学环保的方式推动围海造地,为广东经济发展提供充足的后备土地资源,大力发展海洋第二产业,提高广东海洋产业核心竞争力。目前,广东海洋经济存在渔业资源过度开发、海洋第二产业临海工业开发不足的现象,海洋产业结构亟待进一步优化。“向海洋要工业,将大大提升广东省的海洋产业实力和核心竞争力。”李珠江说。根据广东海洋经济“十一五”规划,广东将建设粤东、粤西、珠三角三个海洋经济带,目前30个重大项目已经开工建设。李珠江表示,《区划》实施后,广东将优先保证重大项目和海洋经济带建设用地,广东三大海洋经济带及重大项目建设有望加速。
对海洋环境污染问题《区划》也有应对规定,按照规划,广东将设定人工鱼礁区、排污区、倾倒区、海洋保护区等238个功能区用于环保和生态建设,功能区面积达到75万公顷。