3月底的赣南，春雨淅沥。 

  29日清晨，新干县溧江乡唐家村农民李金根来到乡林业站容器育苗点，放下雨伞，掀开保温棚一角，只见松软的沙土上，根根细小的湿地松幼苗顶着黑色的“小脑袋”齐刷刷地“昂然挺立”着。“呵呵，如果下午不下雨，就可以移种到容器里了！3个月后就能移种到我们自家的林地里了！你别看这些苗现在小得像豆芽，10年以后可就是碗口粗的大树了！”62岁的李金根开心地说着，笑意和希望写在布满道道皱纹的脸上。

  沿着雨中崎岖的山路，遂川县林业局局长刘礼河陪记者来到碧洲镇长青林场。这是2004年林改后由林农联合经营的民营林场，由于海拔高，6800多亩毛竹在雨雪冰冻灾害中受损严重。望着细雨蒙蒙中还未来得及直起腰却已吐出枝枝新绿的毛竹、已钻出土地或大或小的根根春笋，刘礼河有些激动：“林改前，这片竹林平均每亩只有30根毛竹。林改后，在林农的精心抚育下，平均每亩达到了150根！灾害让林农损失较大，但他们没有一蹶不振，正在科技人员的指导下积极重建！”

把林业损失降到最低程度

  今年年初，一场突如其来的罕见低温雨雪冰冻灾害，让江西林业遭受重创，全省林业直接经济损失较大。江西如何恢复林业生产、保住绿水青山？如何恢复林农造林护林积极性、保住林改成果？

  面对灾情，江西省委、省政府迅速反应，紧急部署，明确提出，要尽可能把林业灾害损失降到最低程度，尽可能把灾害对林农增收的影响降到最低程度；确保不影响江西青山绿水品牌，确保不挫伤林改后林农和社会各界的造林积极性。根据省委、省政府的要求，江西省林业厅成立了林业抗灾救灾应急指挥部，建立林业灾情日报制度，确立“以灾后重建统揽各项林业工作”的思路，动员和组织全省林业系统全力打好灾后恢复重建攻坚战。

  一系列恢复林业生产的政策措施迅速出台。这些措施都紧紧围绕“两个尽可能、两个确保”，千方百计支持、鼓励林农树立信心，恢复重建。江西省林业厅厅长刘礼祖告诉记者，通过三年多来的艰苦努力，江西全省林权制度主体基本到位，毛竹、湿地松等经济效益好的林子基本落实到户经营。在这场突如其来的灾害破坏下，这些林子遭到严重打击，今后5年至10年，广大林农来自林业上的收入将大大减少，这使林农刚刚迸发出来的造林护林积极性受到打击。林农是林改的主体，是林业长远发展的主体。在这种情况下，恢复广大林农的重建积极性，至关重要。

  遂川县造林大户叶运生告诉记者，灾害刚发生时看着满山翻蔸离土的杉木，他的心里难受极了，“2700多亩林地，近一半重度受损，损失上百万元哪！”正在叶运生心急如焚的时候，县林业局的帮扶小组来了，科技人员来了。“他们帮我们制定重建规划，提供救灾技术，解决受灾木竹的采伐收购。省里、县里还补助了林木良种、毛竹施肥肥料、贷款贴息资金。这些都是林农急需的啊！”

  叶运生说，“林改让我过上了好日子，我们从心底感谢林改好政策。现在遭的是天灾，政府这么重视和帮助我们，我们心里更有底了！”叶运生告诉记者，在边清理边补植补造现有林地的同时，灾后他又增加承包了800多亩，“有了好政策，就要好好干！”

  自打天气略有好转就天天在山上忙活的新干县溧江乡唐家村林农李万根、李发如表达了同样的心情。“苗木免费供应，技术免费指导，天灾改变不了好政策，也改变不了我们的决心，痛已经痛过了，现在就是要干。栽下一棵苗就是希望，就要让它成木成林！”

完善林权制度配套改革

  “我们要以冷静的思维、科学的态度，辩证地看待这场灾害。在抗灾救灾及重建中，‘科学’二字进一步凸显其重要性，对林业的长远发展、可持续发展有很多启示。”江西省林业厅副厅长郭家如是说。

  在灾情刚发生时，江西省林业厅即按照“分类指导，科学救灾”的要求，成立了造林、林木种苗、毛竹施肥、资源保护、木竹收购、灾情宣传、政策资金协调、次生灾害防治、林场保护区重建、配套改革10个工作组，按照分片包干负责的要求，专项指导基层开展灾后重建工作。

  同时，江西省林业厅编制了县、村两级受灾林木清理方案范本，指导各地依法有序科学开展损毁木竹的清理。新干县溧江乡唐家村党支部书记杨新如告诉记者，“根据树种的特性，我们先清理容易腐烂产生病虫害的湿地松、马尾松，再清理毛竹、杉木、人工阔叶树，最后清理天然阔叶树及其他树种。”

  灾害也给林农上了科学育林护林的生动一课。家中有40多亩湿地松的新干县溧江乡唐家村林农李万根说，“以前我们也知道对湿地松采割松脂有树龄和技术要求，但没有遵守。灾后我们发现，采脂过早、过频、采脂刀口过深的树受损程度相对就要严重。”在遂川县碧洲镇长青林场，指着标有记号的毛竹，遂川县林业局局长刘礼河说，“灾后经过比较，去年接受过竹腔施肥和竹蔸施肥的毛竹，受损程度相对就要轻一些。现在林农对这两项技术要求强烈，省财政已安排专项资金对全省500万亩毛竹开展竹腔、竹蔸施肥，我县也将进一步加大实施范围。”

  灾害让林业工作者想得更多的则是以往森林结构的不合理性。长期以来，在我国特别是南方集体林区，由于缺乏科学的森林经营理念和手段，导致树种、林龄结构严重失衡，没有形成异龄、复层、混交的森林生态系统，森林生态功能不稳定，抵抗自然灾害的能力脆弱。“公益林和一般用材林的经营中，一定要坚持营造多层、异龄、混交的林分。这样才能确保森林生态系统的稳定性，提高抵御火灾等重大自然灾害的能力。”江西省林业厅副厅长郭家说。

  新干县林业局局长张建荣告诉记者，为改变新干县以湿地松等针叶林为主的现状，“我们要求灾后重建示范点100亩以上的重造林，必须在山脚、山脊等林缘地带营造10米以上阔叶防火林带。”

  灾害同时也使广大林农和林业工作者认识到完善林权制度配套改革的重要性和迫切性，将促进森林自然灾害保险机制、长期稳定的林业投融资体系、新型林业产业体系等林业配套改革方案提上日程并加快推进步伐。

  尽管森林资源及其生态功能重新恢复需要10年、20年甚至50年，但正如江西省副省长熊盛文所言，“只要把中央财政、省财政拿出的‘真金白银’花在刀刃上，落实到山头树头；只要把各方面造林育竹的积极性充分调动起来，坚持不懈地连抓几年、大干几年，江西就一定能够夺取恢复林业生态战役的全面胜利！”