桥吊高耸，路网纵横，椰风海韵，绿野无边……从新兴工业基地洋浦，到度假胜地三亚，从阳光灿烂的琼海博鳌，到绿意盎然的五指山下，海南展现在人们面前的是一派生机勃勃、欣欣向荣的景象。

  1988年，海南成为新中国最年轻的省份和最大的经济特区。从此，肩负着改革开放试验和开创大特区事业双重使命的海南进入了一个新的发展时期。经过20年的开发建设，海南经济社会取得长足发展，城乡面貌显著变化，人民生活水平大幅提高。到2007年，海南地区生产总值从建省初期的57亿元增长到1200多亿元，地方财政收入由2.96亿元增长到150多亿元，城镇居民年收入由945元增长到10900元，农民人均年收入由502元增长到3842元。

  20年弹指一挥间，20年奋斗不停歇。今天的海南正踏上科学发展的轨道，呈现出又好又快发展的良好态势。

探索科学发展之路

  从一个经济相对落后的海岛到对外开放的前沿，海南如何实现这种巨大的跨越？

  在海南省第五次党代会上，海南省委书记卫留成回顾海南建省办经济特区20周年的经验时说：“做好海南的各项工作，最根本的一条，就是要始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，紧密结合省情，把党的执政理念和中央的大政方针贯彻好、落实好。”

  海南省长罗保铭表示：“20年来海南经济社会发展走过了‘不平凡的20年’，最大的收获是找到了一条符合海南省实际情况，同时又符合科学发展观的发展道路，也就是新兴工业省、国际旅游基地、绿色生态热带农业基地三位一体的路子，即‘一省两地’发展战略。”

  “一省两地”发展战略的制定并非一帆风顺。海南建省办特区之后，发展什么、怎么发展，一直是海南人努力寻找的答案。海南省委党校副校长廖逊至今对上个世纪90年代初期发生在海南的房地产泡沫记忆犹新，“那时候海南总共遗留了1000多万平方米的停缓建工程。”

  海南必须找到一个清晰的发展思路和定位，海南的发展必须建立在充分发挥优势的基础上，这成为海南人的共识。“一省两地”发展战略就这样在不断探索、不断调整完善的基础上浮现出来。1996年，海南省委、省政府正式提出要把海南建设成为我国新兴工业省、热带高效农业基地和海岛休闲度假旅游胜地。此后，海南不断丰富提升“一省两地”发展内涵。1998年，海南在这一战略中提出要把海洋产业作为新的增长点加以培育和扶持，并提出了实施生态省建设的目标。就这样，“一省两地”发展战略内涵更加丰富、体系更加完整。

  思路决定出路。1998年，海南经济开始进入恢复性增长阶段。经过多年持续努力，海南经济发生了巨大变化。产业结构明显优化，经济实力迅速增强，财政收入大幅增加，为海南走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路打下了良好的基础。

大企业进入 大项目带动 高科技支撑

  今年4月2日，海南省洋浦开发建设有限公司在阵阵锣鼓声中挂牌成立。公司董事长张华告诉记者，成立洋浦开发建设有限公司是海南省解决洋浦开发体制问题的重大举措，公司挂牌后将在3年到5年内把洋浦保税港区的基础设施建设好。目前，保税区内总长10公里的道路建设已经开工。

  洋浦保税港区的加快建设是海南经济结构布局中的一个重要环节。“一省两地”的战略布局出台后，如何夯实发展基础，海南人进行了持之以恒的探索。2003年，海南从省情出发，提出了“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”的发展策略。为什么要以大企业进入来带动海南发展？海南省发展改革厅厅长林回福的回答很简洁：海南不能走遍地开花式的企业发展之路，否则环境破坏了得不偿失。“海南的企业就那么几个，质量效益都是一流的。”

  确立了靠大企业、大项目、高科技拉动经济增长的发展策略，海南摈弃了单纯比速度的发展模式，不搞重复建设，不接受落后淘汰产业的转移，充分发挥海南特区资源优势和体制优势，改善软硬环境，吸引国内外大企业和战略投资者。福耀玻璃是国内最大的汽车玻璃生产商，最初投资海南时并不顺利，现在，年产70万吨的福耀海南浮法玻璃生产线已经在海南老城经济开发区投产。

  站在海南省地图前，可以清楚地看见，北起海口，沿海岸南下洋浦、澄迈，到东方市，形成了一道工业走廊。在这道走廊上，分列着全省10多家工业园区，集结了800万吨炼油、100万吨木浆、60万吨甲醇、海马汽车、15万台发动机等一大批优势项目。这是海南在实施大企业带动战略中坚持集中布局、集约发展的结果。

  大企业、高科技使海南走上了发展新型工业化之路。1988年至2002年，海南工业用了近15年的时间实现了工业增加值突破第一个100亿元；从2003年至2006年，仅用了4年时间就实现工业增加值第二个100亿元。2007年，全省工业总产值达到1084亿元，规模以上工业企业420户。

彰显“特”字魅力

  蓝天丽日，海清沙白，这是海南的特色，也是海南的资源。20年来，海南人始终坚守着特色，发展着特色，丰富着特色。“一省两地”战略的制定，使海南的“特”字魅力更加迷人。

  3月31日，记者在三亚南繁基地采访，只见成片的稻苗在阳光下泛着绿油油的光。南繁基地是海南热带特色农业的一个组成部分。多年来，海南在产业发展上立足于海南的“海”、“热带”、“岛”等资源特征，朝着打造“热带高效农业基地和热带海岛度假旅游胜地”的目标努力。

  如今，在许多人眼里，海南农业已经成为我国热带特色农业的代表。这里有田洋连片的供港蔬菜基地、大棚覆盖的反季节特型瓜果、蔚为壮观的深海网箱养鱼。林回福介绍说，海南一年出岛瓜果蔬菜有400多万吨。2007年12月海南首批直接供港蔬菜成功进入香港市场以来，到今年3月中旬供港澳蔬菜出口量突破了万吨。2007年，海南省农业实现增加值比1987年增长4.1倍。海南热带高效农业基地的效应正在不断扩大。

  与热带特色农业相映衬的是旅游业的快速发展。海南旅游局副局长陈耀告诉记者，1987年海南全省只接待了75万游客，2007年赴岛游客超过了1000万。“当年三亚机场每年只有40多万乘客来往，亏损得厉害。”现在，海南旅行社已经发展到155家，三亚机场年旅客量超过了500万人次。

  这些年，海南围绕建设世界知名的休闲度假目的地，突出发展适应国际休闲度假需求的旅游房地产业，使旅游产品从观光型向休闲度假型攀登，并促进了房地产、商业零售、餐饮住宿、交通运输以及金融、会展、文化娱乐等产业的发展。2007年，海南国际旅游收入超过3亿美元，比1987年增长26.2倍。海南已经成为名副其实的旅游度假胜地。