新闻回放：

  本报年初推出“聚焦综合配套改革试验区”系列报道，分别介绍了上海浦东新区、天津滨海新区、武汉城市圈、长株潭城市群、成渝统筹城乡综合配套改革试验区的风貌。

  “聚焦综合配套改革试验区”的系列报道，全面介绍了国家综合配套改革试验区的特色风貌，集中展示了区域协调发展理论与实践的最新进展。一派鲜明的改革气象令人欣喜，一幅生动的创新图景引人入胜，其中所传递的改革创新精神更是给人启迪、催人奋进。

区域发展：东西南北一盘棋

  对于国家综合配套改革试验区来说，促进区域发展，重任在肩、责无旁贷；对于其他地区来说，也身在其中、休戚相关。从地方的视角来看，实现区域协调发展始终包含着双重意义，一是在服务区域发展中实现自身发展，二是通过自身发展带动区域发展，两者相辅相成、相通相融。

  作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港的建设发展与苏北及中西部地区始终紧密相联。连云港依托港口、铁路、公路、水运等现代交通，在服务区域经济建设的同时，实现了自身的快速发展。特别是西部大开发战略实施以来，连云港经济建设、对外开放、港口生产进入了历史最快时期，近年来地区生产总值增速保持在15％以上。港口运输实现大步跨越，今年吞吐量将迈上亿吨台阶，其中来自中西部的货物一直占据60％以上的份额，陆桥过境运输90％以上的运量由连云港承担。连云港已经成为连接中亚和国内沿桥地区合作的重要纽带。

互助合作：区域协调一条心

  以连云港为桥头堡的陆桥沿线11个中西部省份，面积占全国的37.5％，人口占全国人口的34.4％，经济总量占全国的37.1％，发展潜力巨大。在长期的互助合作中，连云港与中西部地区结下了深厚情谊。随着区域协调发展战略的实施，广大中西部地区尤其是陆桥沿线城市对连云港开放服务功能的要求也越来越高。

  新亚欧大陆桥重要节点城市郑州、西安、兰州、乌鲁木齐等先后与连云港达成共建共用协议，联合开发港口。十届全国人大二次会议以来，陆桥沿线十几个城市的人大代表每年都联名提交议案建议，围绕提升连云港开放层次、完善新亚欧大陆桥东桥头堡功能等专题共同建言献策，引起社会各界广泛关注。

  在深入调研的基础上，连云港大胆提出了设立“海州湾新区”的构想，积极谋划在黄海海州湾畔1000平方公里陆域范围内，建设承接美日韩产业转移、服务陆桥的经济带。依托港口枢纽和陆桥大动脉，经过若干年的努力，形成以区域性国际商贸中心为主体功能区的临港产业和高新技术产业集聚区、现代制造业和研发转化基地，打造新的区域科学发展示范点、环境优美的生态新区、陆桥经济带与淮海经济区对外开放的重要门户和全国沿海新的经济增长极。

改革创新：力促又好又快发展

  大河奔流，千帆竞发。在改革开放30周年的历史时刻回首过去，面对促进区域协调发展的伟大征程，连云港更加积极主动地实施改革创新，更加深入地推进改革创新，必将能为实现自身乃至更广阔区域的又好又快发展提供不竭动力。

  心怀鸿鹄，志在青天。面对推动区域协调发展的责任使命，连云港沿着改革创新的道路不断向前，进一步提升战略定位，进一步增强开放服务功能，争取在全国东中西科学发展、和谐发展中做出更大贡献。

   文／江苏省连云港市人民政府办公室 许 峰

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“聚焦综合配套改革试验区”

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