近年来，在国家文化产业政策的积极引导和文化体制改革的大力推动下，我国文化产业已经由探索、起步、培育的初级阶段，开始步入快速发展的新时期。

 （一）

  最新统计数据显示，2007年我国经营性文化产业机构已超过30万家，初步形成了由娱乐业、演出业、音像业、网络文化业、文化旅游业、文物和艺术品业等组成的文化产业体系。各地文化产业发展势头良好，许多地方文化产业的增长速度高于国民经济的整体增长速度，成为提供就业机会的重要行业、产业结构优化的朝阳行业和经济增长的支柱产业。

  通过深化文化体制改革，全国各地涌现出许多像中国对外文化集团公司、北京儿童艺术剧院股份有限公司等大中型国有或国有控股文化企业，以及浙江宋城集团控股有限公司等一大批民营龙头文化企业。除文化部先后两批命名了78家国家文化产业示范基地之外，内蒙古、辽宁、江苏、浙江等省区市也分别命名了各自的文化产业示范基地。目前，这些示范基地绝大多数发展状况良好，在促进文化产业发展方面发挥了很好的示范带头作用，大大增强了我国文化产业的整体实力和竞争力。

  现代科技突飞猛进，信息化、网络化、数字化趋势给文化产业发展带来革命性变化，为积极推动文化产业与高新技术的结合、改造提升传统文化产业、催生新的文化品种创造了诸多有利条件和空间。2007年我国网络游戏市场规模已经突破100亿元，中国网络游戏市场已经成为全球最具发展潜力的市场。近几年，我国国产动画片产量几乎每年翻一番。2003年我国动画片总产量仅为1.2万分钟，2004年达到2.2万分钟，2005年增加到4.3万分钟，2007年仅17家国家动画产业基地完成的动画片总产量就超过了8万分钟，约占全国总产量的79％，比2006年增长了58％。

  我国文化产业集群化发展趋势日益明显，产业集聚效应初步显现。如2007年首批命名“国家级文化产业示范园区”的西安曲江新区管委会，在挖掘历史文化资源，打造中国最大的唐文化展示区上做出了突出的业绩。另一个命名“国家级文化产业示范园区”华侨城集团公司，从在深圳兴建中国第一个主题公园————锦绣中华微缩景区起步，相继建成锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、欢乐谷等主题公园，形成了一个集文化、旅游、娱乐、休闲、体育、购物于一体的，面积近15平方公里的国家级文化产业示范园区。

  我国还有一批有实力的文化企业把目光投向了国际市场，在积极开拓国际文化市场方面取得可喜成绩。出口文化产品和服务项目不仅种类日益增多，而且培育推出一批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌。境外演出收入大大提高，有的剧目已接近或达到国际演艺产品的价格水平。据统计，近两年我国核心文化产品进出口总额均超过了100亿美元，是2001年的2.9倍。2007年共有12家网游企业的28款自主研发网络游戏进入了海外市场，总收入达到5500万美元，较2006年猛增了175％。

（二）

  全国各地高度重视文化产业发展，不少省区市设立了文化产业专项资金，文化产业投融资渠道日趋畅通。同时，各地积极实施重大文化产业项目带动战略，紧紧依托本地文化资源，努力将资源优势转化为产业优势，收到初步成效。

  陕西省为将特色文化产业做大做强，确定文艺演出、文化旅游、民间艺术品等为文化产业领域的发展重点，同时降低门槛，简化手续，大力支持民营文化企业发展文化产业。据了解，总注册资本达20亿元的陕西文化产业投资公司已获批准，正在积极筹备中。

  江西省以文化产业园建设为抓手，开工建设了八大山人文化产业园区，起到了很好的示范和带动效应。据统计，该省去年以民营资本为投资主体开工建设的文化产业项目有21个，其中5000万元以上的就有8个。 

  山东省为实施重大文化产业项目带动战略，组织开展了文化产业2008年重点投融资项目征集活动，将征集到的50余个重点投融资项目纳入国家文化产业项目资源库。积极推介全省文化产业项目，打造文化产品和服务的展示、交易、合作平台，为各类资本投资山东文化产业提供全面、便捷、有效的服务。

  湖南省积极开展了文化产业项目招商引资，加强对文化产业开发项目的跟踪管理，引导金融机构加大对文化产业基地和龙头骨干企业的信贷支持力度，切实解决融资瓶颈问题。进一步整合宏梦卡通、三辰卡通和金鹰卡通频道3家动漫企业资源，积极运作上市，以壮大发展全省动漫产业。此外，该省还以演艺业为核心，组建了湖湘文化产业集团。

  据介绍，内蒙古自治区注重将文化资源优势变为产业优势，有关部门采取组织摸底、调研、命名和评比等方式，重点扶持民族服装服饰的生产和销售。近几年内蒙古文化会展业发展迅速，已打造出多个品牌展会。2007年承办了由文化部、广电总局、新闻出版总署主办的第三届中国西部文化产业博览会，近期还拟组建会展股份有限公司，促进其规模化发展。

 （三）

  为紧紧抓住和用好重要的战略机遇期，以创新的思路和开阔的视野全面推进文化产业发展，2008年文化部将进一步完善文化产业政策，为文化产业快速发展创造良好的政策环境。其中将协调有关部门尽快出台《文化产业投资指导目录》；参与协调有关金融机构，完善文化企业投融资机制，建立无形资产质押贷款、信用担保和资信评估体系；鼓励有条件的文化企业上市融资，拓宽文化企业投融资渠道。

  据文化部产业司司长王永章介绍，我国文化产业发展到现阶段所面临的一个很大的“瓶颈”就是企业融资问题。截至2007年年底，全国文化企业在A股上市的仅有11家，在香港H股上市的才两家，2008年这种状况有望得到很大改变。相关政府职能部门正在与有关经济部门、金融机构接触，制定相关的投融资政策，以扶持文化产业快速发展。

  培育文化产业骨干企业和战略投资者，促进文化产业基地和区域性特色文化产业群建设的步伐也将会加快。其中不仅要加大对国家文化产业示范基地和示范园区的扶持力度，文化部还将计划命名第三批国家文化产业示范基地和第二批国家级文化产业示范园区。采取有力措施，培育一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，做强做大市场主体，发挥文化产业园区的积聚效应，促使文化产业又好又快发展。王永章强调，命名国家文化产业示范基地和示范园区要严格把关，不能过多过滥，树一个就要真正起到示范作用。

  此外，本着总结经验、完善机制、提升层次、提高质量的原则，将不断完善文化产业交易平台，推动产权交易市场和资本运作市场建设。其中将继续办好第四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、第四届中国西部文化产业博览交易会、第二届中国中部文化产业博览会和第三届中国义乌文化产品交易会，搞好文化产业产权交易市场建设试点。据悉，今年的第四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会无论是在规模还是质量、水平上都将会有较大提高，其他文化产业博览会的举办方式和布局会做一些微调。

  为了鼓励扶持更多的文化产品和服务走向国际市场，增强中华文化的影响力，文化部还将通过在深圳文博会设立展台、组织参加海外博览会等方式，向国外推介国家文化出口重点企业、重点项目和优秀出口文化企业、优秀出口文化产品和服务项目，让我国文化产业的发展跃上一个新台阶。