建设商业文明越来越受到人们的重视。要实现这个目标,必须依赖良好的制度保障。诚信守约就是重要内容之一。
诚实是金,信用是魂,市场交换的本身是信用交换,市场经济的本质是信用经济。为打造良好的市场形象,保证市场有持续旺盛的生命力,义乌将信用市场建设作为市场持续繁荣的“源头活水”,列入战略目标,并形成了独特的商品交易市场信用分类监管体系。
这一体系集信用征集、评价反馈、分类监管、分类奖惩为一体,以商业文明为引领,经营户信用分类监管和商品分级监管为基础,以信用指数发布、品牌比对、质量监测三大中心为链接,以知识产品保护、消费维权、合同履约、经营者自律四大机制为保障,紧紧扣住了“信用立市”的脉搏。
实施市场信用分类监管,抓住了市场经济条件下建立和维护市场秩序的关键,反映了市场经济客观规律的要求,是整顿规范市场秩序的一项治本之策。它以信用建设为核心,通过采集记录信用信息,为区分市场开办者、经营者优劣,实施精确监管奠定了坚实基础;通过公示市场开办者、经营者信用信息,为进行社会监管,促进市场开办者、经营者自我约束提供了有力保障;通过依据信用优劣实施不同的监管措施,激励守信行为,惩戒失信行为,使信用与市场开办者、经营者成本效益直接挂钩,有效提高了市场开办者、经营者诚信意识,促进了自觉守法经营。
社会主义市场经济是法治经济,必须依法进行监管,保障经济规范有序运行。实施市场信用分类监管,体现了依法行政的基本要求,实现了监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变,从而进一步规范了监管行为,有力地提高了监管效能,是在市场监管工作中推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要举措。