党的十七大报告提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。近年来，江西省结合本省经济社会发展实际，鼓励发展循环农业、生态农业，鼓励清洁生产，强化资源节约和环境保护，坚持把循环经济的理念贯穿到经济发展和产品生产之中，建设生态文明，取得了明显成效。

一

  加快发展循环经济，要把循环经济的理念贯穿到农村经济社会的发展中。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局。近年来，江西省在经济社会发展过程中，充分利用其生态环境良好和优越的区位优势，立足当地自然和人文优势，大力发展循环经济，鼓励发展循环农业、生态农业，努力提高农产品的质量，着力提高农产品附加值，培育主导产品，优化区域布局，积极推进现代农业发展，形成了万年贡米、奉新猕猴桃等一大批生态农业产品生产及加工基地，从而进一步夯实了农业的基础地位，有力地促进了江西农业稳定发展、农民持续增收。

  在农业生产的具体实践中，江西还注重调整经济结构，加强科技创新，走发展循环经济之路，实现了“种、养、加工”和“产、供、销”一条龙的生产及服务流程。积极推广有机肥的施用，合理使用化肥和农药，维护土壤生态结构。严格控制饲料添加剂，提高“种、养、加工”的科技含量，加快农产品的流转速度，使农业生产全过程实现无害化、现代化。大力推广农村“猪沼果”，即“山上种果，山下养猪，水面养鱼，沼气蒸饭，沼液施肥”的循环经济模式。为了方便农民打通农产品的销路，早在几年前江西一些地方就成立了专业的农特产协会，比如永丰辣椒协会、进贤黑芝麻协会、信丰红瓜子协会等，所属基地种植总面积上百万亩，形成了以进出口公司————专业协会————基地————农户产业化格局的发展模式，在江西农业发展和农民致富中发挥了重要的作用。

二

  加快发展循环经济，要将发展循环经济与转变经济发展方式、推动产业结构优化升级结合起来考虑。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。多年来，我国经济发展取得了巨大成就，但同时也要看到还存在着发展方式粗放、资源消耗偏大等问题。因此，一定要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，符合可持续发展理念的经济增长模式。加快发展循环经济是转变经济发展方式的必然要求。

  近年来，江西省制定了一系列的工业发展政策，发展现代产业体系，淘汰落后生产能力，鼓励资源循环利用、清洁生产，在资源开发与利用上始终坚持节约的原则，大力推广节能降耗技术，引进清洁生产设备，改变传统工艺流程，努力降低对资源的消耗，减少对环境的污染。如江西铜业集团大力发展循环经济，一是“综合利用”，在铜的冶炼过程中，同时充分利用铜矿石中的钼、硫、硒和铼等伴生矿物质，取得了十分可观的经济效益。二是“废弃物回收利用”，对固体废弃物经过“湿法冶炼”的高科技手段或“二次选矿”，从中提取铜；尾矿用来制砖，作为建材材料；而产生的残渣又卖给水泥生产商作为生产高标号水泥的添加剂，使矿石中的有用物质尽可能地被“吸收和消化”。三是“循环使用”，据统计，2005年，江西铜业集团的工业用水重复使用率达到85％，节约水资源30000万吨。 

  江西省还认真借鉴沿海经济发达省份经济发展的经验，针对本省经济社会发展过程中环境资源的承载能力，着力抓好循环经济建设的时空布局，形成以循环经济为核心的工业园区的链式生态经济体系，大力推广生态产业示范区建设、生态工业园建设，在工业开发园区实行循环经济发展模式，完善产业链体系，使生产达到减量化、再利用、资源化，促使上、下游产业形成良性循环，努力提高科技转化能力和产品的科技含量。如江西星火经济开发区以星火有机硅厂为龙头，引入美国卡博特、江西虹润等下游企业，不仅消化了星火有机硅厂的废弃物和副产品，而且生产出受到市场欢迎的相关产品，有效地延长了“资源—产品—再生资源”的生产链条，体现了循环经济的理念。目前，江西已建成永修云山经济开发区、婺源工业园区、靖安工业园区、莲花工业园区、武宁工业园区、湖口金砂湾工业园区等一批循环经济特色明显的生态工业园区。

三

  坚持节约资源和保护环境，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。当前，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。江西加快循环经济发展，就要把循环经济理念贯穿到建设资源节约型、环境友好型社会的始终，保持和维护江西良好的生态环境。

  近年来，江西制定了切实可行的生态环境可持续发展的指标体系，加强了对能源消耗监测和各种废弃物排放指标的管理，对主要山、江和湖泊定期进行生态循环价值评估、生态环境容载量确定，做到“心中有数”，努力建设生态文明。一是在全省开展了山区、丘陵地区小流域综合治理，使退化的生态系统得以恢复，为江河湖泊筑起“绿色屏障”；二是大规模实施退耕还林、退田还湖、加固干堤等工程，使鄱阳湖等湖泊的水质大为改善。为了切实给人民群众创造一个良好的生活环境，江西省通过了一系列的相关政策和措施，如为了让广大群众喝上清洁饮用水，江西省规定在取水口1000米以内关闭所有污水排放口，从而切实有效地保证了广大人民群众的用水安全。江西省还依托良好的生态环境，大力发展环保产业，发展生态旅游、名胜旅游、绿色旅游，带动和促进了第三产业发展；而第三产业的发展，又为江西进一步加强生态建设提供了物质上的支持。

  江西的实践证明，大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用，大幅度提高能源利用效率，是缓解资源约束矛盾、实现可持续发展的必然选择，也是从根本上减轻环境污染的有效途径。各地区各部门应从战略和全局的高度，充分认识发展循环经济的重大意义，增强紧迫性和责任感，结合本地区、本部门实际，抓紧制定具体的实施方案，采取切实有效措施，加快推进循环经济发展。要动员社会各方面力量，大力开展形式多样的宣传活动，提高全社会对发展循环经济重大意义的认识，把节约资源、保护环境变成全体公民的自觉行为。要组织开展相关管理和技术人员的知识培训，增强意识，掌握相关知识和技能。

         （执笔：周书俊 谢新力）