本报讯 记者江帆报道：中国保监会4月7日正式下发了《关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》，明确要求相关保险公司按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的工作原则，全面贯彻落实中央财政安排的保费补贴规模、做好协调地方财政配套补贴，采取一系列措施扩大农险覆盖面，以调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产稳定发展。

  据了解，2007年我国农业保险取得了实质性进展，中央财政首次列支21.5亿元预算额度在6个省份开展了大豆、玉米、小麦、水稻、棉花5个种植业保险品种的保费补贴试点，并在全国范围启动了能繁母猪保险的补贴试点。目前，6个试点省份农作物承保面积已近1.5亿亩，占到其播种面积的40％—50％，全国能繁母猪已承保3700多万头，覆盖面超过80％。

  保监会财产保险监管部副主任董波介绍说，根据财政部下发的《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》和《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》，今年种植业保险保费补贴品种将由去年的5种增加为今年的7种（新增了花生和油菜），中央财政提供保费补贴的比例也将由25％提高到35％，同时，试点区域将由6省份扩大到全国主要粮食主产区；养殖业保险保费补贴品种除了能繁母猪外，还将新增奶牛保险，目标区域是全国产奶大省。

  中国保监会7日发布的《指导意见》中，对各保险公司提出了要深入研究农民需求，开发适合农业和粮食生产的保险产品，使保险责任范围涵盖农业和粮食生产全过程的要求。对中央财政支持的农险产品，由各保险公司总公司向保监会备案；各地方政府支持的农险产品，经各保险公司总公司同意后，由当地省级分支机构向当地保监局备案。

  《指导意见》明确提出，农业保险要单独核算，通过单独核算，真实反映各类农险品种的经营成果和损失赔付情况，以助于政府部门准确把握农业风险状况，及时调整农险相关政策。

  《指导意见》强调，各保监局要加强农业保险的市场行为监管，凡涉及农险的信访投诉要做到每件有落实。