●亮点 发挥奶业生产龙头企业的带动作用，加快引进资金、人才和技术，发展规模化奶牛养殖，实施“3331”奶业富民工程，即利用3年时间，建占地3000亩的奶牛饲养小区，达到3万头奶牛的养殖规模，年增效益1亿元。

  随着全国奶业生产龙头企业伊利集团的落户，山东省平阴县加大了奶牛规模化养殖的引进和发展力度，迎来了奶牛产业发展的春天。

  去年初，由山东省农科院研究员许长生提供技术，南京鹤祥电子有限公司出资，在平阴县玫瑰镇李屯村规划建设了高标准的奶牛饲养小区。该小区占地100余亩，总投资600万元，一期投资200万元，到去年底养殖奶牛达到1000头。为发展规模化养殖，平阴县还先后和畜牧科研院校及个体养殖大户签订奶牛养殖合同29个，招商引“牛”的数量达到1万头。

  奶牛养殖有着良好的经济效益，平阴县畜牧局的领导算了一笔账，每头奶牛每年可为农民带来4700元的收入。平阴县饲草资源丰富，具有饲养奶牛得天独厚的条件，但受资金、技术、养殖习惯的影响，奶牛饲养没有形成应有的规模。随着伊利集团落户平阴，平阴县把奶牛养殖确定为推动县域经济平稳快速发展的手段，在全县实施“3331”奶业富民工程，即利用3年时间，建占地3000亩的奶牛饲养小区，达到3万头奶牛的养殖规模，年增效益1亿元。

  目标确定后关键是落实。落实的障碍一是农民缺乏养殖经验，怕担风险；二是奶牛需要规模化养殖，投资大。平阴县拿起了招商引“牛”这把“金钥匙”破解难题，确保目标落实。通过引进奶牛养殖人才、技术与资金，示范带动当地农民从事奶牛养殖。其做法，适应了奶牛养殖必须规模化的特点，一方面，借别人的钱启动奶牛产业，破解资金难题；另一方面，能让当地群众学到先进的养殖技术和管理经验，在奶牛养殖中少走弯路，提高效益。

  张建国、邴桂生、崔广生分别是来自河北故城、山东德州等地的奶牛养殖大户，按照共同建设、分散养殖的模式，合伙到平阴县东阿镇建设占地200亩的奶牛饲养小区，他们3个人除了分别投资购置奶牛养殖外，还向周围群众出租部分养殖场位，统一供料、统一供草、统一防疫、统一配种、统一挤奶，目标是建成2000头养殖规模的养殖小区，现在小区建设正在如火如荼地进行。这3个人对在平阴养殖奶牛充满信心，他们说：“跟着龙头跑，效益错不了，3年收回建设投资绝对没问题。”该项目对当地农民致富有较大的带动作用，除了能吸纳80多名农民就业外，每年可使当地群众增加150万元的秸秆收入。

  为了鼓励外来人才到平阴从事奶牛养殖，平阴县制定了一系列的优惠政策和服务措施。县财政每年投入300万元，对奶牛饲养小区建设进行扶持，捆绑使用农业项目资金和农口专项资金，优先向奶牛饲养小区投放。要求各金融部门加大贷款支持力度，尽可能降低贷款条件，扩大贷款额度，简化贷款手续，多方面运筹贷款资金，支持发展奶牛养殖。推广“联户担保”，解决农户小额信贷资金需求。同时，县财政筹集1000万元，建立奶业贷款担保风险基金，对奶牛养殖小区、自愿加入奶业合作社的养牛户提供贷款担保。对统一规划的养殖小区，按设施农业用地同等对待；对在村集体土地上从事奶牛规模养殖的，由乡镇、村做好水、电、路和土地平整等基础设施配套工作。

  规模化养殖使广大农民持续增收。平阴县干部群众已形成共识，全县三分之二的村确立了通过引进和发展奶牛致富的路子，奶牛养殖已在平阴畜牧业发展中成为了主角。