安徽省合肥经济技术开发区深入贯彻落实科学发展观，通过3轮次的改革，即从探索市场经济规律到行政管理体制改革，再到城市管理体制改革，确立了“项目是开发区的生命线，带领农民致富是开发区的立身之本，改革创新是开发区永恒的主题”等理念，着力建设“投资环境最佳、创业环境最佳、人居环境最佳”的生态开发区，大踏步走上科学发展道路。

推进节能减排 加强生态环保

  在合肥经开区管委会采访，工作人员递过来的名片上都印有两个醒目的标志，一个是ISO9001质量体系认证，一个是ISO14001环境体系认证。据了解，早在2005年，作为中西部地区国家级开发区的第一梯队，合肥经开区就在中西部地区中率先通过这两项认证，这意味着其管理水平和生态环境水平都已向国际标准看齐。

  据了解，曾有某知名跨国公司有意来合肥经开区投资建设造纸厂，造纸厂的规划年产值为200亿元，相当于当时开发区半年的工业产值，但由于不符合环保要求被开发区管委会拒绝。开发区党工委书记、管委会主任李兵说，“建设资源节约型、环境友好型社会是开发区不容推卸的责任。近年来我们加快了由‘招商引资’向‘招商选资’的转变，对高污染、高能耗的项目坚决拒绝，不管它的名气有多响、投资数额有多大。”

  李兵告诉记者，近年来管委会累计投入资金约15亿元，加大了环境基础设施建设力度。目前，开发区已自筹资金建成了日处理能力达10万吨的污水处理厂，实现了区内污水管网全覆盖，远期规划日处理污水能力将达30万吨；安徽省最大的热电联厂项目于2007年底在开发区建成投产，为区内数百家企业、20万居民集中供热，90多台企业自建小锅炉将全部取缔；开发区天然气储备站等工程也在加紧建设中。

  对于区内企业，开发区严格环保执法，新上项目的环评率达到100％。同时，管委会鼓励企业开展清洁生产，发展循环经济，提升产业集群的整体资源利用水平。据介绍，区内佳通公司自备电热站生产的热气除满足自身需要外，还通过管委会投资建设的热气管道将富余的热气输送到其他企业使用；佳通、可口可乐等企业还先后将锅炉燃料由燃煤改为稻壳等生物燃料，使排放气体中不再含有二氧化硫，二氧化碳也明显减少，生产成本也相应降低，仅佳通公司每月便可节约5500吨用煤。2007年，合肥经开区万元工业产值能耗同比下降11.3％，工业企业用电增长低于工业产值增长26个百分点，走在全省节能降耗的前列。    

  同时，合肥经开区还加大绿化工作力度，每年植树100万棵，去年底全区绿化面积达到9621亩，绿化率达36％，人均绿化面积近40平方米。他们还利用区内的东西两座小水库改造成了两个湖泊———南艳湖和翡翠湖。

  良好的生态环境使合肥经开区赢得了众多投资者的青睐。截至目前，来自美国、日本等40多个国家和地区的14家世界500强企业和许多知名企业，已在合肥经开区落地生根。 

优化产业结构 促进集约用地

在加强生态环境保护的同时，合肥经开区大力优化产业结构。目前，合肥经开区已形成了5个产业集群：以佳通轮胎、江淮汽车、安凯客车等企业为代表的汽车产业；以日立建机、合力叉车、TCM叉车等企业为代表的装备制造产业；以海尔、长虹、美菱等企业为代表的家电电子产业；以联合利华等企业为代表的日用化工产业；以华泰食品、统一食品、可口可乐等企业为代表的食品产业。开发区仍在着力培植3个新兴产业：以康拜板材、西维德构件等企业为代表的住宅产业，以捷敏电子、芯硕半导体等企业为代表的微电子产业，以生命科技园、华生生物等企业为代表的生物科技产业。

  合肥经开区还突出抓好节约集约用地，提高用地效益。他们把亩均投资额、亩均销售额和亩均税收额等列入区内企业考核指标，优先保证投资强度高、技术层次高、产业关联度强的重点项目用地。在招商中严格做到“三看”，即看是否符合国家产业政策、是否影响生态环境、是否达到国家规定的投资强度。对不符合标准的项目，坚决禁止入区；对达不到国家规定投资强度的项目一律不予供地。在土地利用和空间布局上，合肥经开区本着集约发展、节约发展的原则，将区内明珠广场周边的核心区域规划为国际社区和现代服务业基地，东部规划为高新技术产业研发基地，西部规划为大学城和总部经济基地，南部则规划为工业园区和现代物流基地。由于规划科学、布局合理，开发区的投入产出比达到1:2.8。2007年，合肥经开区工业总产值达到600亿元，以占合肥市不足1.1％的建设用地，创造了占全市40％的工业产值和20％的地区生产总值。

  从一片荒土到一个新型工业区，再到一个功能完善的现代新城区，合肥经济技术开发区经历了由“量”到“质”的嬗变。目前，合肥经开区综合投资环境连续5年在中西部22个国家级开发区中位居第一，并全面启动了ISO14000国家示范区、国家循环经济示范区试点园区和国家生态工业示范园区认证工作。