近年来，山东保监局把鼓励发展政策性农业保险、农村外出务工人员人身险及农村治安保险等列为重点工作，成效显著，大大促进了新农村建设。截至2007年底，全省农业保险累计实现保费收入8755.87万元，同比增长1143.56％，与历史最高水平年度的农业保险费相比，其保费收入同比增长81％。

“政策性农业保险让我们旱涝保收”

  2007年5月，看到金黄灿烂、一望无垠的麦田，聊城的农民心里乐呵呵的，又是一个丰收年。谁知天有不测风云，16日和30日，两次风灾不期而至，受灾小麦共计36.48万亩。得知灾情后，中国人保聊城市分公司火速到达现场，迅速展开查勘，在最短的时间内赔款166.74万元。农民们拿到钱后，高兴地说：“政策性农业保险让我们农民旱涝保收。”

  政策性农业保险是保险公司服务社会主义新农村建设，保障农业生产和农民利益的一项重要业务，山东省委、省政府高度重视。2006年10月，在山东保监局的大力推动下，山东正式在3个县市启动政策性农业保险工作，试点奶牛、小麦、玉米、蔬菜大棚4个险种。

  第一阶段试点工作进展顺利，3个试点市共支付赔款400余万元，惠及农户达3.5万户。在试点成功的基础上，山东省政策性农业保险试点范围不断扩大， 2007年扩大至16个地市20个县（市、区），试点险种增至10个。截至2007年底，第二阶段政策性农业保险已承保小麦、玉米、棉花等167.4万亩、奶牛2643头。

  为贯彻落实国务院关于促进生猪生产发展的精神，山东省政府办公厅向全省印发《山东省能繁母猪政策性保险工作实施方案》，并于8月15日全面启动政策性能繁母猪保险工作。截至2007年底，政策性能繁母猪保险已覆盖全省16地市（不含青岛），共承保能繁母猪114.5万头。另外，山东保监局还联合畜牧部门下发文件推动畜牧业政策性保险顺利开展，促进农村畜牧业的快速健康发展。

“有了意外保险，心里踏实多了”

  2007年7月的济南，烈日炎炎，经七路一在建高楼的17层外墙上，来自日照莒县的刘刚身系安全带熟练地粉刷着底层涂料。日照莒县是山东省的农业大县，外出务工人员占到全县总人口的10％以上，超过11万人，劳务收入则达11亿元，占到农业收入的25％。这些外出务工的农民大都像刘刚这样，主要从事建筑、采矿、石材加工等具有一定危险性的行业，人身保障尤为重要。

  近年来，山东保险业积极探索商业保险服务社会主义新农村建设的途径，有针对性地向外出务工人员提供保险服务。2006年至今，中国人寿莒县支公司为2.1万名外出务工人员办理了人身意外伤害保险和人身意外伤害医疗保险。为了让保险惠及更多的农民，中国人寿莒县支公司积极争取与莒县劳务外派单位开展合作，广泛宣传，并根据务工人员行业风险程度设计交费数额，每万元保障交费30元到90元不等，人手一卡，使保户放心投保、方便索赔。

  外出务工人员工作期间一旦出险，发案现场在外地，为了解真实情况，快速赔付，公司采用委托调查和到现场调查相结合的办法。一旦案情属实，理赔人员将主动向医院说明伤者大致理赔金额，让医院放心用药，使伤者得到及时治疗。2006年，公司赴外地查案30余次，支付赔款58万元，及时将赔款寄送到伤者或其家属手中，补偿了家庭的经济损失，取得了良好的社会效益。去年，刘刚成为这家保险公司第一批人身意外伤害保险的投保人之一，对于这一保险保障，他感言：“有了意外保险，我心里踏实多了。”

  截至2007年年底，山东保险业已为53457名外出务工人员承保人身保险，主要以意外伤害险为主要的保险形式，支付赔款达66.3万元，切实为山东的外出务工人员提供了保险保障。

“还真有人给咱看家护院啦”

  2007年4月，临沂市罗庄区册山街道新桥村一村民新婚当晚，家中电视机等物品失窃。接报后，保险公司立即启动理赔程序，经派出所认定后，在最短时限内将4000多元的理赔款送到投保户家中。这是山东开展治安保险以来发生的众多失窃理赔案件之一。

  在临沂，保险公司开展了一种农村“治安保险”业务，农户与村委会签订《防盗抢保险协议》，将所有人身安全、室内财产、商店、货物、首饰等全部投了保险，这便是保险公司被政府称为“社会新管家”的业务之一。治安保险起源于聊城，目前已发展到山东全省46个县（市、区）、3115个行政村，其中临沂罗庄区、聊城东阿等4个县（区）覆盖面达90％。2007年山东治安保险共承保135.2万户，承担风险101.1亿元。治安保险险种也已发展了“城市社区治安保险”、“农村契约治安联防保险”、“专业市场治安保险”、“沿街门店治安保险”等10多个险种。其成功的经验受到中央综治委和中国保监会的肯定，山东保监局被山东省委、省政府授予“平安山东建设先进单位”称号。

  治安保险为农民群众提供了各种财产的保障，广大农民群众的安全感明显增强，促进了农村的平安建设。2007年1至8月份，临沂罗庄区刑事案件同比下降14.48％，可防性案件下降21％，90％的村居实现零发案。在看到“治安保险”实实在在的效果后，干部群众自觉参与治安防控的热情提高了。2007年5月6日，两名歹徒在临沂苍山县抢劫一辆出租车，途经罗庄区罗西街道大官庄村时，被该村警务室保安队员发现，歹徒弃车逃跑，三名保安穷追不舍，干部群众参与围堵，最终将两名歹徒抓获。一位村民深有感触地说：“没想到买了治安保险，还真有人给咱看家护院呢！”     文／鲁 晓