今年的中央一号文件明确指出，加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要，必须推动农业科技创新取得新突破，农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。科技进步是发展现代农业的决定性力量和根本途径，是农业增效、农民增收、农村繁荣的有效举措。我们必须从战略和全局出发，大力推进农业科技进步，进一步强化农业基础地位，着力促进农业发展方式转变，推动我国农业农村进一步步入科学发展的轨道。

  大力推进农业科技进步是实现农业农村经济可持续发展的必由之路，是提高农业国际竞争力的关键举措。这些年来，我们高度重视农业科技事业发展，出台了一系列政策措施，推动了农业科技工作不断取得新成绩，农业科技整体实力进入世界前列，促进了农业综合生产能力的提高。目前，我国农业科技创新步伐加快，一些重大技术和关键领域的研究取得重要进展，成果转化应用水平不断提高，科技进步对农业增长的贡献率稳步提高。随着良种推广补贴、测土配方施肥等政策措施和重大项目的实施，一大批农业实用技术广泛运用到生产实践中，有力地促进了粮食生产和农民收入连续稳定增长，推动了农业农村经济持续健康发展。比如，有关部门实施的科技入户工程，就建立了农业科技成果推广应用快捷通道，打开了农业先进技术扩散的渠道，拓宽和提高了技术溢出效应，形成了科技成果快速转化和应用的新机制。实践证明，必须切实加快国家农业科技创新体系建设，大力提高农业科技成果转化应用水平，以科技“利器”突破资源紧缺的约束，努力实现农业又好又快发展。

  同时也要看到，我国农业科技发展水平与发达国家相比，还存在较大差距。我国的基本国情及面临的严峻挑战，决定了必须把科技进步作为解决“三农”问题的一项重要措施，大力提高农业科技水平，加大先进适用技术推广力度，突破资源约束，持续提高农业综合生产能力，加快建设现代农业的步伐。要认识到，面对新的发展形势，只有加快农业科技进步，才能推动农业农村发展走上又好又快的科学发展轨道；大力推进农业科技进步是促进粮食稳定发展、农民持续增收的重要途径。只有依靠科学技术，走“稳定面积、提高单产”的路子，才能确保国家粮食安全，只有依靠科技降低农业生产成本、提高农业附加值和经济效益，才能不断拓宽农民持续增收的渠道；大力推进农业科技进步是实现农业农村经济可持续发展的必由之路。只有大力推进农业科技进步和创新，发展循环农业和农村循环经济，才能不断提高农业资源的利用效率，提高农业生产的质量和效益，促进农业与农村经济的可持续发展。大力推进农业科技进步是提高我国农业国际竞争力的关键举措。农业的国际竞争，很大程度上是农业科技的竞争，我国农业要在国际竞争中占据有利地位，关键是要大力提升科技创新能力，特别是要提升农业生物技术、信息技术、资源环境等前沿领域的原始创新能力。

  大力推进农业科技进步，就要紧紧围绕现代农业发展的目标和要求，瞄准世界农业科技发展前沿，大力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力争在农业重大领域、前沿技术研发和应用上取得重要突破。

  一是大力强化农业科技自主创新。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，进一步加强农业基础研究、前沿技术研究和共性技术研究，加快推进国家农业科技创新体系建设，努力使我国农业科技整体实力尽快进入世界前列，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设奠定坚实基础。要以高新技术带动常规农业技术升级，持续提高农业综合生产能力。重点开展生物技术应用研究，加强农业技术集成和配套，突破主要农作物育种和高效生产、畜牧水产育种及健康养殖和疫病控制关键技术，发展农业多种经营和复合经营，在确保持续增加产量的同时，提高农产品质量。要延长农业产业链，带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高。重点发展农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术，开发农产品加工先进技术装备及安全监测技术，发展以健康食品为主导的农产品加工业和现代流通业，拓展农民增收空间。要综合开发农林生态技术，保障农林生态安全。重点开发环保型肥料、农药创制技术及精准作业技术装备，发展农林剩余物资源化利用技术，以及农业环境综合整治技术，促进农业新兴产业发展，提高农林生态环境质量。要积极发展工厂化农业，提高农业劳动生产率。重点研究农业环境调控、超高产高效栽培等设施农业技术，开发现代多功能复式农业机械，加快农业信息技术集成应用。

  二是大力加强农业科技人才队伍建设，大力提高农民的科技素质和科技应用能力。大力推进农业科技进步，人才是关键。要努力营造良好的新环境，建立有效的激励机制，调动广大农业科研人员的积极性、创造性。要下大力气培养和造就一批世界一流的农业科学家和科技领军人才，建设一支结构合理、业务素质高、爱岗敬业的农业科技创新队伍。大力推进农业科技进步，最终要靠提高农民的科技素质，提高他们接受、运用科技成果的能力。要广泛开展农民科技培训，推进“百万中专生计划”，加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训工作力度，大力实施新型农民科技培训工程，积极开展实用技术培训，组织好科技咨询、技术培训、科技直通车、科技农技110、农民科技书屋等活动，帮助农民提高科学文化素质。要创新培训方式和内容，适应农民需要，开展灵活多样、易懂易学的实践培训、现场教学、短期培训，突出现代信息技术、农产品加工技术、生物技术、清洁生产技术、环保技术等，整村推进农业科技进村入户。要健全农民培训体系，充分发挥政府的主导作用，切实加大投入力度，整合农业科研教学单位等各类教育培训机构的力量，鼓励企业、农村合作经济组织、中介机构等社会力量积极参与，形成一批布局合理、设施良好、教学水平高、农民欢迎的农民科技培训基地。

  三是大力推进科技成果的转化应用。要适应新形势、新任务的要求，加快建立科研与生产紧密结合、科技成果高效转化的有效机制，形成科研课题从生产实践中来、科研成果到田间地头中去、科研论文写在大地上的良好局面，使更多的农业科技成果转化为现实生产力。要大力推进农科教结合、产学研协作，充分发挥农业科研院所、大专院校在农业技术推广中的积极作用。要建设充满活力的多元化的农技推广机制，形成一支业务素质较高、数量稳定的基层农技推广队伍。要加强产学研密切结合，推进农业科技创新活动。要加快完善农业技术推广服务模式，以科技入户工程为平台，整合各方面科技力量和科技资源，形成共同推进农业科技成果转化和应用的合力。要多形式、多渠道、多途径开展农业科技培训，提高农民对先进适用技术的接受能力和应用水平。

  四是大力开展农业科技国际合作与交流。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上推进农业科技国际合作与交流，积极参与世界农业科技创新的进程，分享世界农业科技进步的成果；紧密围绕我国建设现代农业的重大科技需求，深刻把握国际农业科技发展的脉络和走势，全面了解世界农业科技的前沿和热点，积极引进、消化和吸收国际先进技术、科学方法与管理经验，加快我国农业科技创新步伐。

  此外，还要积极推进农村信息化。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系，推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。

  （作者单位：华中科技大学管理学院）