一

  我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期。积极推进现代农业建设，必须切实加强农业基础建设，着力转变农业增长方式，集约节约使用自然资源和生产要素，减少面源污染，保护生态环境，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，把农业和农村的发展真正纳入科学发展的轨道。按照这样的要求，我们在突出抓好农业基础建设的过程中，要高度重视耕地保护和土壤改良工作，加大农业面源污染防治力度，加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。目前，在这方面，一些农业科研院校和生产企业密切合作，加快推进农业科技研发和推广应用，已经取得可喜进展。比如，山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司经过长期努力共同完成的“新型作物控释肥研制及产业化开发应用”成果，就是其中典型的实例。

  据联合国粮农组织的有关统计，在提高作物单产中，化肥对增产所起的作用约占40％至60％。但是，肥料利用率偏低和大量施用给环境带来的面源污染，是制约农业可持续发展和影响生态环境的重要因素。在我国，这一问题尤其值得高度重视。农业生产实践表明，由于肥料性质与土壤环境条件的综合影响，肥料利用率偏低是目前我国农业中普遍存在的问题。根据全国化肥试验网的结果，作物的氮肥当季利用率在30％左右，低于发达国家10个至15个百分点。这一问题如不及时加以解决，不仅造成了肥料和资源的浪费，增加农业生产成本，影响农民收入提高，而且还会造成地下水质污染等环境问题。上个世纪80年代以来，美国、日本等国家把研究转向于肥料的制作技术，力求从改变化肥本身的特性来提高肥料的利用率，且相继研制并推出了控释肥料新品种。这一高新技术产品为解决化肥利用率低的问题开拓了新的思路与途径，成为化肥产品创新与研究的热点。山东农业大学针对我国农业生产中的关键问题，瞄准国际上肥料技术的前沿领域，从1996年开始在有关部委和山东省科技厅、农业厅的大力支持下，与山东金正大生态工程股份有限公司携手历经12年完成了“新型控释肥料”的国家“948”项目、山东省优秀中青年科学家科研奖励基金项目、农业部农业科技跨越计划项目、农业部科技成果转化项目、临沂市科技发展计划项目、山东省农业厅与财政厅重点农业科技成果推广项目，以及山东金正大生态工程有限公司与山东农业大学共同承担的国家发改委化工行业标准制定项目、“十一五”国家科技支撑计划项目等多项研究集成创新成果，并在科研生产实践中逐步形成了“小试—中试—产业化技术平台—工业化大规模生产”和“科研开发—生产制造—试验示范—技术应用—大面积推广”的产学研紧密结合的农业科技研发和自主创新体系。

  山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司合作完成的农业科技研发及其推广应用成果，为我们积极推进现代农业建设和着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系都具有十分重要的现实意义，有必要进行深入研究并及时总结经验，以便在更大的范围内加以推广和借鉴。

二

  国际经验表明，缓释、控释肥料是国际肥料行业发展的重要方向。同时，也是我国研究开发环保型肥料的重点之一。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中明确提出，我国的基本国情及面临的严峻挑战，决定了必须把科技进步作为解决“三农”问题的一项根本措施，大力提高农业科技水平，加大先进适用技术推广力度，突破资源约束，持续提高农业综合生产能力，加快建设现代农业的步伐。并进一步指出要重点研究开发环保型肥料、农药创制关键技术，专用复（混）型缓释、控释肥料及施肥技术与相关设备等。山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司及时抓住有利机遇，推出经过长期努力所取得的农业科技研发成果，无疑将有助于以高新技术带动常规农业技术升级，促进农业综合生产能力持续提高。

  施用缓释、控释肥料有很多优点。一是可以减少施肥的次数，节省劳力，时间和能耗，使施肥更加方便。二是显示出较好的增产效益。三是有效降低了肥料对环境的污染。由于山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司紧紧抓住农业生产中化肥利用率偏低，施肥不合理以及由此对环境造成污染的这个亟待解决的重要现实问题，积极采用先进的技术手段，进行包膜控释肥料的研制与开发，取得了一系列物化创新性成果，已定型的能进行工业化生产的包膜控释肥包括12个系列数百个品种，已获授权的国家发明专利3个，实用新型专利2个，从而为今后缓释、控释肥的规模化生产和推广应用奠定了良好的基础和广阔的发展前景。同时他们还为加快推进缓释、控释肥料推广应用做了大量的普及工作。

  山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司在大力推进农业科技研发和推广应用实践中做出的卓有成效的努力，无疑将对加大农业面源污染防治力度，加快沃土工程实施步伐，努力提高农业综合生产能力，促进农民增收等诸多方面产生积极影响。

三

  世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。党中央、国务院在科学分析我国基本国情和全面判断我国战略需求的基础之上，作出建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。我们要按照党中央、国务院的部署，加强国家创新体系建设，就要着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。同时，我们还要充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。在农业领域，就是要着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展，要充分发挥大专院校在农业科技研究中的作用，引导涉农企业开展技术创新活动。

  山东农业大学与山东金正大生态工程股份有限公司的合作，符合提高自主创新能力，加强农业科技创新体系建设的要求。特别是他们在实践中坚持自主与集成创新并重，既充分发挥大专院校在农业科技研究中的基础和生力军作用，又充分发挥企业在技术创新中的主体作用，并逐步形成产学研紧密结合的技术创新体系，其成功经验值得重视。

  一是把节约资源、保护生态环境作为研发的立足点。在技术方面，研发人员进行控释肥制作和机理研究，保证技术的先进性，提高肥料利用率，使肥料产品成为高技术载体。在成本方面，把解决控释肥价格高、推广难，作为着力攻克的技术瓶颈，尽可能降低肥料生产制作成本，努力使之符合我国农业生产的实际需求。

  二是坚持自主与集成创新，促进科技成果迅速转化。项目研发过程中，坚持自主创新，并将获得国家专利的技术迅速转让到相关的设备和肥料生产企业。在小试成功的基础上进行中试开发，在中试获得各种技术参数的基础上，将控释肥核心技术与配套技术组装起来，形成控释肥料的工业化大规模生产能力，从而逐步完善了控释肥研究、生产、测试、应用和评价技术体系，带动了企业在技术集成基础上进行的生产工艺的创新，激发了涉农企业的技术创新活力。 

  三是产学研紧密结合，促进农业科技研发和推广应用。在农业部和山东省科技厅和农业厅的指导下，他们在科研生产中始终强调产学研紧密结合，高度重视科研单位、专家和合作企业、示范基地以及省、市、县之间协同配合，充分发挥合作企业的生产技术优势和学校的人才及科技创新优势，加快农业新技术、新产品的开发和转化，边研究、边生产、边示范推广。研发的科技成果和技术的快速转化以及在社会中推广，辐射带动了控释肥料的生产和肥料行业的发展，产生了显著的经济、社会和生态效益。

  四是以试验、示范为基础，不断反馈与改进，促进技术不断创新和产品质量不断提高。这一研发项目始终坚持在多种作物上进行试验与示范，根据试验的数据与结果进行产品质量的反馈，不断改进生产技术和各种配方，不断提高产品的质量。根据不同区域、不同作物、不同土壤类型和土壤肥力，目前在10多个省区市和山东省的10多个地、市建立了上百个试验与示范基地，进行定点和定位试验与示范，同时在美国6所大学和农业部3个试验站设立了12个定位试验，使控释肥产品能适用于各种作物和各种生态条件。

  五是高标准、高起点，瞄准国际前沿，形成创新性成果，服务于生产。这一研发项目始终把握系统深入、自主创新、集成创新、综合应用的原则，充分利用国家和省重点实验室、省级工程技术研究中心的有利条件，强强联合，优势集成，努力提高研究创新水平和成果的先进性和实用性，始终坚持高标准、高起点，瞄准国际缓释、控释肥研究的前沿，开展自主创新，赶超国际先进水平，促进我国缓释、控释肥料的研究、开发、生产与应用。特别是2006年11月，由山东金正大生态工程股份有限公司和山东农业大学联合申报的“包膜控释肥料关键技术集成及产业化”项目已列入“十一五”国家科技支撑计划，项目取得了重大突破性进展。通过有关方面的连续支持，形成了具有自主知识产权的包膜控释肥生产技术体系和产业化模式，其技术和产品的产业化进程日益加快。目前，山东金正大生态工程股份有限公司作为签订包膜控释肥技术实施许可合同的最大生产企业，在2006年就已达到年产30万吨以上包膜控释肥的生产能力，其产品出口到澳大利亚、德国、马来西亚、韩国、日本等国家和地区，得到国内外专家和用户的充分认可和肯定，展现了极为广阔的市场潜力与推广应用前景。为加快产品在国外的推广力度，山东金正大生态工程股份有限公司与山东农大合作，不仅在国内本部成立了研发中心，还在美国等地设立了多个实验中心。2007年山东金正大生态工程股份有限公司的年生产能力达到85万吨，成为世界上包膜控释肥品种众多、生产能力大的控释肥生产基地。

          （作者单位：中国城市发展研究会）