宁夏经过五年的建设实现了跨越式发展，财政总收入增加了100亿元，基本摆脱了财政窘困局面。共建是前提，共享是目标。为了让自治区各族人民都能分享经济跨越式发展的成果，几年来宁夏财政立足一个工作目标，即小财政也要办大民生。

  宁夏在改善民生方面进行了五个方面的大胆实践。第一是加大对教育事业的支持。为了让孩子们上得起学，宁夏将国家“两免一补”政策深化一步，增加到“三免一补”，实现了城乡义务教育一体免费；为了让孩子们上得好学，宁夏财政将新增转移支付资金12亿元全部拿出，支持每个乡镇建好一所标准化初中和中心小学、每个县建好一所标准化示范高中和一所职教中心、每个市建好一所职业技术学院。第二是全方位、广覆盖的社会保障网络基本建立，农村社会保障、集体和街道困难企业破产等工作都实现了较大的突破。第三是把促进就业放在突出位置。几年来，宁夏财政拨付专项资金，购买了1.2万个公益性岗位，解决了“4050”人员就业问题，帮助15万名高校毕业生实现就业。第四，为了让老百姓看得起病，宁夏建立城乡大病医疗救助制度，开展药品招标“三统一”工作，使药价降低了42.8％，提前一年实现了“新农合”覆盖所有农村。今年宁夏城市居民医保也将实现全覆盖。第五，宁夏对山区农村实施危窑危房改造工程，已有20多万群众彻底告别了居住危房的历史。 

  2008年宁夏提出为民办实事中，涉及财政的有25件，财政厅已经一一分解，并将实行目标责任考核。

    （本报记者 许 凌整理）