大力发展劳务经济，加快实现富民强省是河南省的一项战略性措施。近年来，我们通过不断强化输出服务，大力开展农村劳动力技能培训等措施，强力推进农村劳动力转移就业，推动河南省逐步由劳务大省向劳务强省转变。

  从2005年起，河南省就把劳务输出列入每年向全省人民承诺的“十件实事”，实行省对市、市对县、县对乡镇的任务分解和目标考核，在全省18个省辖市建立了劳务输出领导和工作机构。河南从统筹城乡发展出发，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，在全国率先出台解决农民工问题的实施意见，建立了农民工工作联席会议制度，形成了比较明确的政策和工作机制。

  为了把农民工政策落到实处，我们针对突出问题着力解决，把解决农民工工资拖欠问题作为首要任务来抓，建立了农民工工资保障金制度、劳动保障权益告知制度和清欠情况月报制度，农民工工资严重拖欠现象得到根本扭转。加强对用人单位与农民工订立和履行劳动合同的指导监督，全省农民工劳动合同签订率达到75.48％。强力推进农民工技能培训和考核鉴定工作，出台了加强农民工技能培训考核鉴定的实施意见，落实财政补贴政策，下放鉴定管理权限，2007年完成技能培训77万人，7.7万人取得职业资格证书。按照培训、就业、维权“三位一体”工作模式的要求，在强化技能培训的基础上，进一步建立健全就业和维权工作网络，对农民外出务工实施全程服务。目前，在全省98％的乡镇建起了劳动保障事务（站）所，发展各类劳务中介机构1400多家。实现信息到村、服务到人的精细化管理，提高了劳务输出的稳定就业率。积极推进农民工参加工伤和医疗保险，2007年底全省农民工参加工伤和医疗保险人数分别达到83.9万人和38.1万人，比上年分别增加52.8万人和18.1万人。加大劳务品牌培育和推介工作力度，全省35个劳务品牌被授予“全国优秀劳务品牌”，劳务经济成为农民增收的主要来源。

  截至2007年底，河南省农村劳动力转移就业总量1974万人，实现劳务收入1316亿元，人均年劳务收入6667元，占全省农民年人均纯收入的50％。劳务输出成为县域经济新的增长点，外出务工成为农民增加收入的主要途径。

     （本报记者 党涤寰整理）