阜新作为全国第一个资源型城市经济转型试点市,经过多年的艰苦探索,经济步入了快速发展的轨道,接续替代产业框架基本形成。阜新赢得了新的历史性发展机遇。
围绕产业结构单一、体制机制不活、生态环境破坏严重、就业压力大等问题,阜新市进行了积极的探索和尝试:
第一,坚持把经济结构调整作为经济转型的核心,立足资源优势和产业基础,大力培育接续替代产业。阜新明确提出建设全国重要的农产品及食品加工供应、新型能源、煤化工等三大产业基地和培育壮大装备制造业配套、新型建材、精细化工等六大优势特色产业,大力发展接续替代产业,着力改变以煤炭为主导的单一产业结构,构筑多元化的经济发展格局,走出一条符合市情的发展之路。
第二,坚持把改革开放作为重要动力,加快推进体制机制创新,为经济转型提供重要保障。大力发展民营经济,民营经济占全市经济的比重提高33个百分点。
第三,坚持把改善城乡生态环境作为重要环节,增强可持续发展能力。投入大量的人力、物力、财力进行生态环境治理。把矿区生态环境作为重点工程来抓,大力实施矿区矸石山复垦治理等工程。加强采煤沉陷区治理和棚户区改造,努力改善居民生活环境。
第四,把创造就业机会作为经济转型优先目标,着力解决民生问题。抓住机遇,积极推进阜新社会保障体系建设。把就业再就业工作摆在突出的位置来抓,千方百计创造就业机会,使就业困难群众得到有效的就业援助。
(本报记者 李 巍 何振红整理)