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全国人大代表、云南电网公司总经理廖泽龙———

打造高速发展的责任电网

  年初以来，南方地区遭受了严重低温雨雪冰冻灾害，给经济造成重大损失，给群众生活带来很大困难。政府工作报告提出，要从这次特大自然灾害中，认真总结经验教训。加强电力、交通、通信等基础设施建设，提高抗灾和保障能力。云南作为水电资源大省，对电网公司的发展有更高的市场需求，为适应这种需求，我们将在以下几方面做出自己的努力。

  一是加快电网建设。“十一五”期间，云南电网将投入330亿元进行改造，相当于再造一个电网。为将来更大规模地向以广东为主的华南地区实施西电东送，以及满足云南本省日益增长的电力需求做好充分准备。二是以提高供电可靠率来提高服务质量。目前云南电网的供电可靠率只达到99.84％，停电时间以小时来计算，而发达国家电网停电则是以分钟来计算，供电可靠率的水平差距很大。因此，我们提高服务质量，要从电网建设、运行和管理方式等多方面下功夫。三是保持连续可靠的电力供应。目前，云南季节性缺电的问题仍然突出，加上水电和火电的比例失调，造成电力短缺。我们将和各地政府一起，科学调度，使水能充分利用，帮助企业节约电力资源，实现安全生产。四是加强管理和人才培养。发挥企业作为自主创新主体的作用，加快推进技术创新。今年，公司将实现生产管理信息系统上线运行；加快继电保护仿真中心建设；加强电网稳定分析计算及电网运行管理；进一步完善雷电定位系统，开展直升机巡线；积极配合云广±800千伏特高压直流输变电工程建设等。加快培养创新型科技人才，特别是以中青年为主体的创新型领军人才。五是尽更多的社会责任。近年来，云南电网公司先后投入184亿元资金，支持“三农”和新农村建设。今年，云南电网也遭受了罕见的冰雪灾害，损失达到9.7亿元。我们将拿出54亿元资金，对损坏的设施进行恢复重建。

     （本报记者 周 斌整理）

全国人大代表、大同煤矿集团公司董事长吴永平———

发挥国有企业在国民经济中的主力军作用

  国有大型企业承载着中国社会经济发展的责任和使命。今春以来，我国南方大部分地区发生了严重的低温雨雪冰冻灾害，保障灾区电煤供应成为抗灾救灾的关键。

  面对重任，义不容辞。我们提出了“讲大局、讲责任、讲奉献”和“保安全、保资源、保电煤、保价格平稳”的“三讲四保”的措施，大力弘扬“勇于奉献，争创一流”和煤矿工人“特别能战斗”、“特别能吃苦”的精神，全力组织好春节期间的煤炭生产和外运工作，竭尽全力为南方76家重点电厂调拨优质动力煤，坚决打好电煤生产供应的硬仗。

  为了确保电煤供应，集团公司领导分成24个小组，深入井下一线跟班上岗，检查督促安全生产工作。全公司37座煤矿43对矿井在确保安全的前提下，开足马力生产。20万名员工放弃节日休息，24小时轮班倒，出勤率高达97％。农历大年三十和初一，日产煤炭23.6万吨和24万吨，创同煤历史上日产新高。2月份，同煤集团共生产煤炭616.46万吨，超计划116.46万吨，同比增长118.45％，创同煤历史月产最高纪录；煤炭外运860.2万吨，全月共计装车119514车，同比增加8319车，日均装车4121车，日均增加150车。同煤集团在抗灾救灾中表现出的顾全大局，不计经济利益，保障电煤供应的行为，受到了灾区人民和社会各界的高度评价和赞誉。

  实践证明，关键时候，国有企业在国民经济发展中仍然发挥着主力军作用；关键时刻，国有企业勇于奉献，煤矿工人特别能战斗。

    （本报记者 刘存瑞整理）

全国政协委员、大连万达集团总裁王健林———

企业要勇于承担社会责任

  经过改革开放30年，民营经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，实现经济社会又好又快发展的重要力量。在这种形势下，社会责任问题历史地提到了民营企业面前。

  更好地承担社会责任，这不仅是新时期社会对民营企业的要求，也是民营企业持续健康发展的条件。根据有关机构的分析，民营企业承担社会责任的总体情况和趋势是好的，但也存在一些不足：如有的企业仅满足于捐款捐物等社会责任的表层要求，忽视诚信经营、关爱员工、保护环境等社会责任的基本义务；有的企业没有将社会责任内化为企业的价值观，没有把企业的发展战略与承担社会责任有机结合起来等等。为此建议：一，结合深入贯彻落实科学发展观，在民营企业中广泛开展履行企业社会责任的主题活动。开展履行社会责任的主题活动，有助于提高民营企业对承担社会责任重要性的认识，引导民营企业家努力成为实现共同富裕的推动者、和谐劳动关系的构建者、生态文明建设的实践者。二，建立科学的企业社会责任评价体系。企业承担社会责任需要有一套科学标准的评价体系。目前，一些大学、研究机构已经开始着手这方面的工作，但总体而言还是初步的，还没有形成社会共同认可的评价标准。建议权威机构，特别是有关部门能够参与并主持企业社会责任评价体系的研究和制定工作，争取早日形成一套既与国际惯例接轨，又符合我国国情的企业社会责任评价体系，从而推动企业努力承担社会责任。三，积极构建和谐的劳动关系。对民营企业来说，构建和谐的劳动关系，是企业生存和发展的基础，也是企业承担社会责任的重要内容。一个关爱员工、有着和谐劳动关系的企业本身就是对社会和谐的重要贡献。要把员工的社会保障、待遇福利、技能培训、继续教育等内容纳入企业的发展规划中，使员工能在企业里长工资、长本事、长品德、长幸福指数。

      （本报记者 李天斌整理）

全国人大代表、武汉钢铁集团公司总经理邓崎琳———

加快优化产业布局 打造钢铁精品基地

  政府工作报告指出，落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。这对我们的发展思路有很强的指导性。钢铁业不仅要继续落实好节能减排工作，更要加快优化钢铁产业布局，打造钢铁精品基地。

  加快全国范围内的行业重组，实现优势互补，优化产业布局是武钢的一个重要战略。武钢高科技含量和高附加值“双高”产品比例由2004年的54％提高到目前的80％以上。这几年武钢完成了对鄂钢、昆钢的重组，通过优势互补，形成新的竞争力，充分利用国内外两个市场、两种资源，使鄂钢和昆钢的优质钢铁产品的开发取得了很大进步。2005年底，武钢与广西壮族自治区国有资产监督管理委员会正式签署《武钢与柳钢联合重组协议书》，共同出资设立武钢柳钢（集团）联合有限责任公司。

  这个举措既是提高产业集中度的需要，也关乎武钢未来发展。武钢地处内陆，所需矿石80％以上依赖进口，因而矿石运输成本很高。武钢炼铁成本在国内同行业排名滞后。每吨铁比近海的宝钢高200多元，而海洋运输则是一个很好的选择。为此，武钢柳钢（集团）联合有限责任公司已经向国家申报了防城港企沙千万吨级钢铁基地项目，计划投资600亿—700亿元，兴建一座现代化钢铁联合企业。武钢与柳钢重组后共同建设防城港企沙千万吨级钢铁基地，符合国家西部大开发的战略决策，也符合两家企业的利益。重组项目可以发挥武钢有着50年积淀的技术、产品、人才、装备优势，广西也已把该项目列入自治区重点产业发展规划，并将一如既往地全力支持防城港千万吨级钢铁基地项目建设，共同争取该项目能早日通过国家批准并开工建设。

     （本报记者 魏劲松整理）

全国人大代表、新疆特变电工股份有限公司董事长张新———

构建自主创新平台 实现跨越式发展

  国家作出了建设创新型国家的重大战略部署，制订了国家中长期科技发展纲要，加大了对“大型清洁高效发电装备”、“特高压输电设备”等十六个重大领域的支持力度，出台了振兴重大装备制造业，鼓励企业增强自主创新、自主品牌建设等一系列重大的产业政策，这为我国企业构建自主创新平台，实现跨越式发展、赶超世界先进水平营造了千载难逢的发展环境。特变电工抓住这个机遇，始终专注于输变电、新材料、新能源三大领域的开拓与协同发展，坚持自主创新，加快新型工业化建设步伐和国际化进程，围绕主业做优做强。2007年公司三大产业产销超百亿元；利税总额超10亿元，进出口总额近5亿美元。

  特变电工先后承担了我国“十五”、“十一五”多项重大科研攻关计划，掌握了一大批代表世界输变电设备最高水平的1000千伏特高压交流变压器及电抗器、±500—±800千伏直流变压器、750千伏变压器及电抗器、750千伏—1000千伏扩径导线科研攻关计划，百万千瓦发电机组变压器，大型水电、火电、核电配套的主机变压器等自主知识产权的核心技术，为三峡工程、西电东送、1000千伏特高压示范工程等国家重大项目工程提供了国产首台（套）产品技术和服务。

  在国家有关部委的高度重视下，占地1000亩的特变电工特高压交直流输变电产业园已于去年10月在沈阳经济开发区开工建设。项目将以超高压和特高压交流、直流变压器类产品研制为核心，届时将建成世界同行业中规模最大、装备最优、起点最高的变压器研制出口基地。

  特变电工确立了“以创新为驱动力，坚定不移地走新型工业化发展道路，把新疆的煤电资源优势转化为高新技术产品全球竞争优势”的发展思路，提出了发展战略目标：到2010年建成超200亿元的企业集团，全面建设全球最具核心竞争力的输变电产业园、世界大型新材料产业园及世界大型新能源产业园。

    （本报记者 姜 帆整理）

全国人大代表、青建集团股份公司董事局主席杜波———

实施“走出去”战略 提升核心竞争力

  政府工作报告提出，创新对外投资和合作方式。完善和落实支持企业“走出去”的政策措施。我听后倍感振奋。青建集团股份公司通过25年的“走出去”历程，深感只有“走出去”才能形成世界级的竞争力。我们的目标是通过“走出去”把青建打造成“世界的鲁班”。

  青建从1983年跨出国门，现已在20多个国家开展业务，累计合同额超过100亿元。与国内其他优秀企业一样，青建海外发展大致也经历了“走出去”、“走进去”、“走上去”三个阶段。

  1983年—1995年间是“走出去”阶段，青建刚刚参与国际市场竞争，没有独立对外工程承包资格，所以主要采取“借船出海”办法，与中建等大公司合作，在中东、非洲等国开始承接项目。1995年青建获得对外工程承包和劳务合作经营权，在继续与别人合作的同时，开始自主开拓海外市场，相继开辟了东南亚、大洋洲、非洲市场，承接项目也逐步发展到参与所在国的本土经营，实现了“走进去”。2002年以后，青建在海外发展实现了一个比较大的飞跃：一是承接项目规模飞跃，当时在阿尔及利亚一次就承接了合同额2.5亿美元的项目；二是承接项目质量上逐步进入高端市场；三是多元发展，海外发展带动对外投资和贸易，并吸引了世界500强企业到青岛合作，实现了“走上去”。

  今年，我们对海外市场的开拓提出了更高的要求。青建制定了2008年—2010年新的3年发展战略，把“走出去”海外发展放在更加突出的战略位置，对20多个国家和地区的市场布局进行了调整，设立4大区域中心，并明确提出海外营业额要占到集团总营业额40％以上。青建很早就在海外进行实业投资，但主要是建筑施工产业链上下游一些投资。下一步我们将按照政府工作报告要求，进一步寻找机会，创新海外投资和合作模式，加大能源和资源类产业投入力度，更好地实现“走上去”。  （本报记者 刘 成整理）

全国人大代表、平顶山煤业集团董事长陈建生———

企业要自觉履行社会责任

  企业是社会物质财富的重要创造者，国有大型企业作为国民经济的骨干和支柱，在发挥国有经济的控制力、影响力、带动力方面，有着不可替代的作用。近年来，平煤集团在做大做强企业的同时，努力保障国家能源安全和实现国有资产保值增值。5年时间里，平煤集团实现销售收入939亿元，上缴利税142亿元，社会贡献额280亿元。在经济持续快速发展的同时，平煤集团责无旁贷地履行起国有大型企业的责任，减轻社会压力，捐资助学，扶贫解困，受到社会各界的一致好评。

  在构建社会主义和谐社会的进程中，企业不仅要创造物质财富，而且要自觉履行社会责任。今年春节前夕的低温雨雪冰冻灾害，不仅是对受灾地区的一场考验，也是对煤炭企业的一场考验。作为华中地区最大的煤炭生产企业，平煤集团讲政治，顾大局，守信誉，切实履行自己的政治责任和社会责任，把受灾最为严重的华中四省电煤供应当作工作的重中之重，向灾区人民交上了一份满意的答卷。自1月18日起，平煤采取了“七保两停”措施，全面停止所有地销煤和非重点用户的销售，保电煤、保重点、保民生、保安全、保资源、保外运、保生产，倾全力保外运保电煤。尤其是春节期间，平煤集团各生产矿一律不放假，开足马力安全生产，用煤矿工人的汗水融化冰雪，用煤矿工人的赤诚送上光明和温暖。抗冰雪保电煤供应以来，平煤集团做到了井下安全生产，井上抢装抢运，每天必保铁路外运电煤800车以上，保证这次受灾最为严重的湖北、湖南、江西、河南等省煤炭供应，受到了社会好评。

    （本报记者 党涤寰整理）

全国人大代表、广州港集团有限公司董事长陈洪先———

大力发展职业教育 培养高素质技能型人才

全国人大代表、广州港集团有限公司董事长陈洪先———

大力发展职业教育 培养高素质技能型人才

  政府工作报告中提出，加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质技能型人才。这话真是说到我们的心里去了。

  2007年整个广东港口吞吐量达9.4亿吨，占全国七分之一。据统计，2007年广东万吨级泊位码头有222个，眼下新的泊位还在不断建设，如广州的南沙、深圳的大铲湾、珠海的高榄、湛江的油港和铁矿石码头等。广东作为海洋大省、港口大省，为发展大物流，适应外向型经济发展做出了贡献。但在经济全球化的激烈竞争中，广东要进一步规划好、建设好港口码头，提高信息化物流管理水平，这就要求我们大力发展职业教育，培养高素质技能型人才。而眼下整个广东仅有一所广州港技工学校。大海洋、大港口的广东省，必须大力发展职业教育，培养大量的高素质的港口从业人员。我相信上上下下都能重视这个问题，问题会得到解决。  

    （本报记者 邓海平整理）

全国人大代表、吉林红嘴集团总裁卢志民———

担起兴村富民新使命

  政府工作报告提出，农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。作为吉林省委、省政府命名的“建设社会主义新农村的一面红旗”，红嘴集团要发挥示范带动作用，积极推动落后地区向现代城镇化社区转变，推动传统农业向现代农业和现代加工业转变，推动传统农民向当代产业工人、企业管理者和城市市民转变，担起兴村富民的新使命。

  增强工业反哺农业能力，是实施兴村富民工程的先决条件。红嘴集团从一个贫穷落后的生产小队，经过改革开放30年的发展逐渐壮大，被誉为“神州第一屯”。2007年红嘴集团总资产达58.8亿元，净资产30亿元，实现工业总产值85亿元，今年将达到130亿元，纳税突破5亿元，红嘴集团有能力、有实力、有义务，担负起反哺农业、惠及农民的责任。

  实施兴村富民，要不断壮大产业支撑力。按照做大食品制造业、做强农畜产品加工业的发展思路，不断调整产业结构和投资方向，加大力度向农业产业化进军。2003年以来，我们累计投入16亿多元，在四平市、梨树县等地，先后租赁、收购、新建6户农产品加工企业，产业支撑力成倍扩张。我们扶持农民合作社建设，鼓励农产品标准化生产、品牌化营销和产业化经营。红嘴组建的农业高新技术开发有限公司，主要从事订单农业和链条农业，形成种植、饲料、种猪繁育、养殖、肉类及农副产品深加工等为一体的农业产业化经营体系，形成了300万吨农畜产品加工能力，与周边农民签订100多万亩优质玉米订单，改造盐碱地1000多公顷。在吉林、辽宁、内蒙古等地成立种植业、养殖业合作社和资金互助社500个，使6万户农民进入到农业产业化链条中来，拉动农民年人均增收2300元，间接带动20多万农民走上增收致富之路。

      （本报记者 李己平整理）

全国人大代表、武汉铁路局局长余卓民———

要快速扩充铁路通道能力

  铁路作为国家重要的基础设施，在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。加快铁路通道建设是保障国民经济平稳运行、保证广大人民群众出行的迫切需要。

  当前铁路运力紧张状况严重制约了国民经济的持续快速发展和区域协调发展，迫切需要加快铁路通道能力建设，充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。建议在以下五个方面对铁路建设给予大力支持：

  一是快速扩充铁路通道能力。国家和有关部门应继续大力支持大规模铁路建设，加快实施调整后的《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规划，加快推进京广、京哈、京沪等主要通道客运专线建设，早日实现各大经济区域间客货分线或多线运输。通过增强铁路干线的流通功能、集聚功能、扩散功能和引导功能，促进东中西互动、优势互补、和谐发展。

  二是加快铁路建设项目的审批，对纳入铁路网规划的项目，尽量简化审批程序和手续，缩短审批周期，确保一些重点铁路项目尽早开工建设。特别是对区域间大能力铁路通道建设项目。

  三是保证铁路建设项目的用地，严格执行国家建设征用土地单价控制标准，降低铁路建设项目所需资金，有效控制铁路建设新增投资，节约铁路建设投资成本。借鉴国外在加快铁路发展时期给予铁路的土地优惠政策，适当扩大铁路项目建设时在沿线铁路两侧的征地范围。

  四是加大对铁路建设的投资力度，加大中央政府财政性资金直接投入力度。提高中央政府预算内投资、国外贷款等各类政府投资用于铁路建设的比例。

  五是提高铁路自身应急处理能力，在大通道建设过程中，综合考虑全面提高铁路抵抗自然灾害的能力。为应对电气化铁路供电中断的突发情况，应进一步完善电气化铁路干线的战略应急储备，优化内燃机车、储油设施布局，对主要铁路干线的2000多个车站，配置独立的发电机组，在重要繁忙干线配备大功率轨道式发电车，并纳入应急设施管理，确保在电力中断的情况下保持铁路信号显示和运输畅通。        （本报记者 郑明桥整理）

全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝———

紧抓自主品牌 不断提升质量

  江苏梦兰集团有限公司从几根绣花针几台缝纫机起家，经过30多年的艰苦奋斗，创出了全国家纺行业第一个中国驰名商标，第一批中国名牌产品。进入新世纪以来，企业进入了发展的高速期，梦兰集团努力实施品牌发展战略，紧紧抓住自主品牌的培育和科技进步这条主线，在不断推进主体产业提升的同时，实施跨行业多元化发展。

  在新一轮发展中，集团始终坚持以人为本育名企，诚信经营促发展，以追求完美的产品品质、塑造良好的企业形象、建设一流的员工队伍为基石，不断提高工作起点，丰富创建内涵，创新共建模式，提高工作实效。

  依靠全体员工的共同奋斗，集团的经济实力不断提高，集团销售额达50多亿元，连续三年进入全国纺织服装行业出口、销售双百强。

  梦兰在加快发展的进程中，深入贯彻落实科学发展观，努力实现人与自然、人与环境的和谐统一。梦兰集团已经建成全国闻名的生态园区，以所在的梦兰村为依托，形成工业区、住宅区和文化活动区三个片区。园区内绿树成荫，道路宽阔，流水清澈，富有水乡特色的传统民居与富有现代气息的花园别墅交相辉映，超市、托儿所、图书馆、健身房、网球场、小花园等配套设施一应俱全，员工宿舍安装了空调等现代化生活设施，员工的工作、生活条件得到不断改善。

  （本报记者 张 伟 李佳霖整理）

全国人大代表、浙江万向集团董事局主席鲁冠球———

在新农村建设中进一步发挥乡镇企业的作用

  乡镇企业在改革开放之初推动农村改革和农村建设功不可没，在建设社会主义新农村的新的历史进程中，乡镇企业进一步发挥作用的空间在哪里？新的历史时期，推进新农村建设，必须把农业与非农产业两篇文章一起做，乡镇企业恰好是连接农业与非农产业的一条有力的纽带，对农村经济发展、社会稳定、农民富裕具有不可替代的作用。

  具体来看，这种作用主要体现在以下几个方面：首先，对农民就业、增收和构建农村和谐社会的作用。现在乡镇企业吸纳了1.4亿农民就业。此外，乡镇企业的发展培育了一大批农民企业家，造就了一大批新型产业工人，改变了农民的生活方式，缩小了城乡差距。其次，对工业反哺农业的作用。乡镇企业脱胎于农业，又承担反哺农业的义务。再次，对发展县域经济和促进农村城镇化的作用。乡镇企业的二、三产业向小城镇集中发展，不仅为城镇建设直接提供了产业支撑，同时还带动了农村非农业人口向城镇转移。

  面对新形势，乡镇企业在进一步发挥巨大作用的同时，也面临着提高自身素质的紧迫性。今后，应该根据引导和促进乡镇企业发展的要求，出台相应的政策措施，在结构调整、技术创新、发展外向型经济、推动企业改革等方面推动乡镇企业的发展，使乡镇企业在社会主义新农村建设中发挥出更大作用。

    （本报记者 张 伟整理）