全国人大代表、苏州市市长    阎 立

全国人大代表、无锡市市长    毛小平

全国人大代表、常州市市长    王伟成

政府工作报告中对东部地区发展提出了新要求，来自江苏省苏州、无锡、常州三市的市长对此展开了讨论。

  2006年底，苏州、无锡、常州3个省辖市和昆山等9个县（市、区）达到了江苏省定全面小康指标。目前苏南地区人均GDP超过5000美元，城镇居民人均可支配收入超过2000美元，农民人均纯收入超过1000美元，总体上已进入工业化后期。作为江苏南部地区的代表城市，今后将如何实现从重点发展向优化发展转型，提高经济发展质量？

更加注重质量和效益

  政府工作报告强调要加快转变发展方式，实现国民经济又好又快发展。苏州市市长阎立代表说，从发展的理念看，转变经济发展方式要正确处理快与好的关系，不仅保持经济较快增长，更应注重质量和效益。从发展的路径看，转变经济发展方式要坚持走科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展之路，使全体人民普遍得益受惠。

社会发展要跟上

  科学发展、和谐发展，既包含经济发展的要求，也包含社会发展的追求，根本目的是要促进人的全面发展和社会全面进步。无锡市市长毛小平代表说，我们要提升就业保障水平，落实促进就业创业的各项政策，提高城乡居民收入水平，加快完善社会保障体系建设，让人民群众得到更多的实惠。要扩大公共服务领域，健全完善覆盖城乡居民的公共卫生和基本医疗服务体系，着力解决好低收入群体的住房困难。要强化社会管理的基础工作，进一步形成各方共同参与和有效协同的社会管理格局，使人民安居乐业、共享和谐。

积极保障和改善民生 

  常州市市长王伟成代表认为，保障和改善民生要在三个“点”上下功夫。突出一个关键点，就是富民，要千方百计增加人民群众收入。明确一个基本点，就是要以人民群众最基本的生活需求为本，保障民生要保障衣食住行安。抓住一个突破点，就是要善于解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，如看病难、看病贵的问题和职工养老保险全覆盖的问题。

  据了解，苏南下一步的发展将突出“四个更加注重”：一是更加注重城市现代化。目前苏南城市化水平已达67.1％，城市现代化将成为区域发展的主要驱动力。二是更加注重发展服务业。2006年苏南服务业占GDP的比重只有38％，远低于中等收入国家的60％的水平。在促进制造业优化升级的同时，加速发展现代服务业，逐步实现“321”的产业结构，这将是苏南现代化的必经途径。三是更加注重科技进步。目前苏南商务成本快速攀升，劳动边际效益在明显递减，必须加快由劳动增值向技术增值、由“劳力经济”向“智力经济”转变，提高科技人才要素对发展的贡献率。四是更加注重提高居民幸福指数。在继续增加收入和增进福利的同时，满足人民群众对生活质量和幸福感受的追求。