5年来，全国财政收入增长1.71倍，2007年达到5.13万亿元。中央财政用于“三农”的支出5年累计1.6万亿元，中央财政对地方的转移支付累计4.25万亿元。中央财政安排就业补助资金5年累计666亿元。全国财政用于社会保障的支出5年累计1.95万亿元，比前5年增长了1.41倍。

政府工作报告指出，深化财税体制改革，加快公共财政体系建设。今年将继续实行稳健的财政政策。代表委员们认为，要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，加强与货币政策和产业政策的协调与配合，把控总量、稳物价、调结构和促平衡有机结合起来，促进经济又好又快发展。

财税改革成效显著

  “2003年全国财政收入首次突破2万亿元，去年达到5.13万亿元，确实是一个了不起的成就。”全国政协委员、财政部科研所所长贾康在接受采访时表示，国民经济健康运行为财政增收奠定了坚实的基础，2003年以来我国财税体制改革取得突破性进展，也有力促进了财政收入的持续快速增长和经济社会的协调发展。

促进经济结构优化

  5年来，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则，一批重大税收法律、条例相继颁布实施：完成企业所得税“两法合并”改革，统一了内外资的企业所得税制度；在全国范围内取消农业税，落实了强农惠农政策；稳步推进增值税转型改革试点；调整消费税的税目税率，完善了消费税制度；分两次提高了个人所得税工薪所得的费用减除标准；改革出口退税机制，较大幅度地调整出口退税政策；调整部分应税品目资源税税额标准，研究制定了资源税的总体改革方案等，我国财税制度更趋科学和完善。

  财政部部长谢旭人表示，在深化税制改革的同时，我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步深化预算制度改革，强化财政预算管理，建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。

  5年来，我国积极稳妥地推进税制改革，建立健全税收政策扶持体系，加强和改善财税宏观调控，有效促进了国民经济持续健康发展。全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮说，财税政策正从多方面支持全社会走新型工业化道路。 

  2006年4月起，我国对消费税的税目和税率进行了大规模的调整，强化了消费税对节约资源、环境保护、合理引导消费和间接调节收入分配的作用，进一步体现节约、环保、抑制过度消费的理念。通过调整资源税政策，推动了自然资源的有效利用；通过调整部分产品的进出口关税，调整外贸进出口结构，促进转变外贸增长方式；通过初步实施有利于节能和开发新能源的财税政策，推动了资源节约型、环境友好型社会的建设。

  谢旭人认为，税收政策的进一步调整和完善，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和建立公共财政体制的要求，继续加强和改善财政宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动经济社会协调发展。

  “应该更多地发挥财政政策在结构调整中的作用，更多地发挥价格杠杆在市场运行中的作用，配置好市场资源。”全国人大代表、中国人民银行原副行长吴晓灵说，通过货币政策与财政政策和产业政策的密切配合，宏观调控的目标就一定能够实现。

公共财政改善民生

  “这几年来，经济社会发展中十分突出的一个变化，就是公共财政加大了对民生领域的投入。”全国人大代表、天津市财政局局长杨福刚说，通过进一步调整优化财政支出结构，国家对教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等社会事业领域加大了投入，保障和改善了民生。

  5年来，财政转移支付制度和公共财政制度逐步完善。2003年到2007年，中央财政对地方的转移支付累计4.25万亿元，87％用于支持中西部地区。中央财政安排就业补助资金5年累计666亿元，城乡公共就业服务体系建设进一步加强。全国财政用于文化体育事业支出5年累计3104亿元，比前5年增长1.3倍。全国财政用于社会保障的支出5年累计1.95万亿元，比前5年增长了1.41倍，城镇职工基本养老保险制度不断完善，2007年参保人数突破了2亿人，比2002年增加了5400多万人。

  在优先发展教育的原则下，今年中央财政安排用于教育的支出将由去年的1076亿元增加到1562亿元。同时，安排用于医疗卫生的支出将达到832亿元，比上年增加167亿元。中央财政和地方财政还将安排相应的经费，支持健全城乡医疗救助制度。此外，今年中央财政预算安排用于社会保障和就业的支出达2762亿元，同时还将大力支持加快建立健全廉租住房制度。

  国家还继续加大了对“三农”的投入力度，进一步落实支持西部大开发等财税政策，加大转移支付力度，促进地区协调发展。“财政用于基本民生保障和公共服务均等化的一系列改革工作，正发挥出越来越大的社会效应。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说，人民群众将越来越多地分享到经济社会发展成果。