如何加大节能减排和环境保护力度?“完善能源资源节约和环境保护奖惩机制是个重要抓手。”谢朝华委员认为,一方面要执行节能减排统计监测制度,健全审计、监察体系,加大执法力度,强化节能减排工作责任制;另一方面可以利用财政、金融信贷、税收杠杆,加大对节能减排、环境保护产品及项目的财政补贴、信贷支持、税收优惠。
推进节能减排、环境保护必须强调市场调节和宏观调控的有机结合。对不能完成节能减排目标、破坏环境的,要“严惩”;对节能减排、环境保护任务完成得好的,则要“重奖”。谢朝华委员说。张红力委员介绍,丹麦是世界上能源资源利用效率最高的国家之一,他们推行绿色交易配额制度,不能完成节能减排指标的能源使用企业,必须从市场上购买绿色证书或者被迫加大节能减排技术改造。现在,欧美国家普遍建立了绿色交易配额制度。
令人欣喜的是,近年来,国家正在下大力气完善能源资源节约和环境保护的奖惩机制。
今年的政府工作报告提出了节能减排、环境保护的财政、金融信贷等各项鼓励和限制措施,例如控制中长期贷款增长,特别是对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款;坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设等。我们有理由相信,随着能源资源节约和环境保护奖惩机制的进一步完善,以及资源节约型、环境友好型社会建设的扎实推进,祖国的山将更绿、水将更清、天将更蓝。