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来自中国一航第一飞机设计研究院的吴光辉委员是我国自主设计研发ARJ21飞机的总设计师。据他介绍,去年12月21日完成总装下线的ARJ21正在做首次飞行前的准备,3月5日ARJ21刚通过了一个全机在正常飞行状态时的近地试验。目前已有山东航空、上海航空等公司的共171架ARJ21飞机订单。
最近五年中央财政用于科技的投入达到了3406亿元,全社会研究与实验发展经费从2002年1288亿元增加到2007年的3664亿元,占国内生产总值比重从1.07%提高到1.49%。
突破核心技术
从事计算机研究的中国工程院院士卢锡城委员颇有感触,“从技术发展的规律看,谁拥有技术优势,谁就处于产业链的上游,中国必须在核心技术上做到不受制于人,经济发展才能够安全和可持续。”
如数控机床、大型飞机、高端通用芯片等,目前我们都可以从国外购买、引进,有必要重复研发吗?对此,卢锡城委员观点鲜明,“我们要掌握那部分‘应该’掌握的技术,这些技术虽然不新颖,但是‘核心’。”据中国工程院副院长邬贺铨委员介绍,国家的16项重大科技专项是从60多个备选专项中逐个挑选出来的,前瞻性、战略性、全局性、先进性是筛选的衡量标准。这些战略性、全局性核心技术的攻破往往会带动多个相关技术和产业的发展。
用好每笔科研经费
好钢如何用在刀刃上?卢锡城委员认为,如何优化整合国家优势资源加以更好利用;国家投入创造的基础条件,大家如何共享;各方取得的科研成果、信息,如何共享等都是应该考虑的问题。
各种科技项目是国家研发经费投入的重要载体,管理好这些科技项目也是提高经费使用效率的有效途径。
据邬贺铨委员介绍,以16大科技专项为契机,科技界也在考虑如何实现科技项目管理的创新。比如,可以对科技项目实行滚动管理,科研经费不是一次性拨付,而是完成一个环节拨付一部分,通过滚动达到制约的效果;采取“下游鉴定上游”的考核机制,邬贺铨委员解释说。
在讨论中,科技界的委员们表示正在考虑把关于“如何花好科研经费”作为调研重点之一,并将一些建设性想法以提案的方式提交给全国政协。
充分利用国内市场
大部分科技项目的最终目标就是实现产业化,从某种角度说,国内庞大的市场是自主创新产品最重要、最大的支撑。
对此,卢锡城委员和邬贺铨委员不约而同地提到了“政府采购”。卢锡城委员说,“政府采购应该在选择自主创新产品时,起到一个引导、示范作用。但这种倾斜必须是适当的,不能把竞争完全排除出去。”邬贺铨委员建议把政府采购的采购主体范围和采购产品范围进一步扩大,比如将国有企业也纳入到政府采购主体的范围内。
吴光辉委员说:“就国产民用航空的发展,我建议进一步扩大支线飞机试点范围,这样我们的国产飞机既有了更多的用武之地,技术升级的速度也会相应提高。”
委员们谈道,“我们的很多产品技术与发达国家尚有差距,但也不能因为追求高精尖,就放弃本国产品,自主创新产品的成长也需要一个过程。”