当今时代，科学技术已成为经济社会发展的主要推动力。自主创新能力作为科技竞争力的核心和国家竞争力的基石，正以前所未有的力量左右着国际竞争的格局。对于资源环境的约束，迫切需要调整产业结构、转变经济发展方式，提高自主创新能力更是一个关系经济社会发展全局的战略课题。

  自主创新，既可以理解为一种国家战略和发展道路，也可以理解为一种科技创新方式。从后一种意义上讲，它包括三方面内容：一是原始创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是在引进国外先进技术的基础上，积极消化吸收再创新。长垣的发展这么快，短短4年就做到这么大的规模，工业与农业、城市和农村协调发展，深入贯彻落实了科学发展观，实现了又好又快发展，在这种产业增长势头中，更体现出创新的力量。

  在经济全球化条件下，自主创新不能封闭起来进行，而应开展广泛的对外科技合作与交流，完善引进技术的消化吸收和再创新机制，充分利用人类共同的科技成果。建立以企业为主体的技术创新体系，是我国科技发展战略和政策的一个重大突破，也是构建国家创新体系的突破口。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研力量，切实增强国家竞争力；只有产学研结合，才能有效配置科技资源，激发科研机构的创新活力，并使企业获得持续创新的能力。

  要从体制、政策和具体措施等多方面为企业自主创新营造良好环境。

  一是建立鼓励企业增加科技投入的政策和机制，使企业成为科技投入主体。通过投资、信贷、税收政策优惠，运用财政补贴、政府技术采购、知识产权保护等多种政策措施，发挥政府科技投入的引导作用，形成鼓励企业增加科技投入的激励机制。

  二是改革科技计划和项目管理，使企业成为承担重大创新活动的主体。

  三是建立促进科技成果扩散、流动的新机制，使企业成为成果应用和受益的主体。

  四是培育良好创新环境，扶持中小企业的创新活动。特别是要建立有利于中小企业成长的政策环境，大力培育和建立科技创业服务体系、科技投融资体系和创业板市场，支持中小科技企业不断地开拓创新。