五年来，中央财政用于科技的投入达到3406亿元。全社会研究与实验发展经费，从2002年的1288亿元增加到2007年的3664亿元，占国内生产总值比重从1.07％提高到1.49％。2007年，16个国家重大科技专项顺利推进，知识创新三期工程开始启动。今年中央财政将安排科技支出1134亿元，比上年增加134亿元。

  在过去的5年里，高性能计算机、第三代移动通信、超级杂交水稻……一项项重大科技创新成果化作了一批批具有自主知识产权和市场竞争力的产品；在未来的日子中，新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水……一个个重大关键技术正等待着我们凭借自主创新的力量去突破。政府工作报告指出，要坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。

3406亿元———

  把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节

  陈启涛代表：惟有创新才有未来。面对发展的需求，面对资源和环境的双重约束，必须坚定地走自主创新之路。

  政府工作报告说，5年来，中央财政用于科技的投入达到3406亿元。安徽省蚌埠市市长陈启涛代表说，近年来，我国十分重视提高自主创新能力和创新型国家建设，启动了一批重大专项，取得了一批重大创新成果，形成了一批具有自主知识产权和市场竞争力的产品，科技创新支撑和引领经济社会发展的能力明显增强。“惟有创新才有未来。”陈启涛代表说，面对发展的需求，面对资源、环境的双重约束，必须坚定地走自主创新之路。

  陈启涛代表说，蚌埠市是一个老工业基地，是华东地区交通枢纽城市，有着良好的区位优势，既面临着加快转型的压力，又面临着资源和环境的刚性约束，要想跨越发展，除了自主创新别无他途。蚌埠拥有国家和省级科研院所6个、大专院校10所、专业技术人才6万多人，还拥有全国专利技术展示交易中心、国家级技术创新服务中心、科技型企业300多家，创新平台产业基础良好；近两年获科技成果80项，国家专利479件，技术储备较为丰厚。这些都是坚定推进自主创新的基础和条件。

  “我们对创新充满了渴望。”陈启涛代表说，这些年，蚌埠市在可再生清洁能源、太阳能非晶硅电池、玻璃材料深加工等高科技产业创新上取得了丰硕成果。要加快转变经济发展方式，实现又好又快发展，还必须大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，坚持走中国特色自主创新道路。

1134亿元———

完善和落实支持自主创新的政策

  南存辉代表：全面提升自主创新能力，要靠企业自身的努力，更需营造尊重和保护知识产权的舆论氛围和政策环境，进一步激发企业的创新潜能。

  浙江正泰集团股份有限公司董事长南存辉代表说，政府工作报告提出“今年中央财政将安排科技支出1134亿元，比上年增加134亿元”、“完善和落实支持自主创新的政策”、“实施知识产权战略”，这些政策都具有十分重大的意义。只有走自主创新之路，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准，培育自己的品牌，保护知识产权，“中国制造”才能立于不败之地。南存辉代表说，在参与全球竞争的过程中，中国企业需要面对的不仅有制造能力的竞争，还有制造权利的竞争。全面提升自主创新能力，要靠企业自身的努力，更需营造尊重和保护知识产权的舆论环境，理直气壮地保护自主创新的成果，由此进一步激发企业的创新潜能。

  南存辉代表说，正泰集团通过集成创新和引进消化吸收再创新，实现了由低压电器的生产制造商到高压成套电气系统集成供应商的转型；通过建立第二代太阳能生产研发基地，实现了由传统的电气制造业向节能环保型产业的转型；通过技术与管理输出，开展了建立海外区域工厂和技术换市场的项目运作，承担了国内外多项发电厂、变电站的总包“交钥匙工程”，实现了由“卖产品”到“卖服务”的转型。我们有信心坚持走自主创新道路，为经济又好又快发展作出新贡献。

1.49％———

  充分发挥企业作为技术创新主体的作用

  耿加怀代表：企业以创新为生命，要充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。

  政府工作报告中说，全社会研究与实验发展经费，从2002年1288亿元增加到2007年的3664亿元，占国内生产总值比重从1.07％提高到1.49％。山东兖州矿业（集团）有限公司董事局主席耿加怀代表说，这组数据令人惊喜，它表明我国鼓励和引导全社会加大科研投入，尤其是鼓励、引导企业增加研发投入的政策见到了成效，发挥了作用，我国以企业为主体的技术创新体系建设取得重要进展。

  “企业以创新为生命。”耿加怀代表说，近年来，兖矿一直坚持推进自主创新，通过创新促进企业提高核心竞争力，通过创新加快产业结构调整，通过创新转变经济发展方式。过去5年，兖矿承担的煤炭间接液化、新型水煤浆气化、燃气发电联产甲醇等3项国家“863”计划课题全部通过科技部验收，100万吨级低温费托合成油技术等5项技术攻关又列入国家“863”计划。兖矿自主研发的国际上第一套两柱掩护式放顶煤支架，已作为专利技术转让给德国DBT公司，实现了向发达国家输出先进采矿技术的历史性突破。耿加怀代表说，企业要真正成为自主创新的主体，还须进一步营造良好的创新环境，包括从经济、财税等政策上给予具有自主创新能力的企业更大的支持。