政府工作报告在部署2008年主要工作时提出，加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。其中一个内容是“坚持科学民主决策、依法行政、加强行政监督，坚持管理创新和制度创新”。对此，全国政协委员、十届全国政协人口资源环境委员会副主任李金明感受很深。

  他说，新时期新形势下，深入贯彻落实科学发展观，各级党委和政府坚持党的群众路线，坚持科学决策、民主决策、依法决策，在确保决策符合广大人民群众利益方面取得显著成效，积累了有益的经验，推动经济社会实现又好又快发展。党的十七大报告提出，要“完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。”

  李金明委员说，为确保重大项目经济效益、社会效益与群众利益相统一，更好地发挥其在促进经济社会发展中的重要作用，建议加快建立和健全重大项目的听证制度。包括明确听证的范围、内容、对象、程序等重大项目听证制度的各个环节，从而在制度上保证重大项目建设的决策，能充分听取各方面的意见和建议，扩大公众参与面，促进决策的科学化、民主化。