深入贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业强市，富民兴柳”总体发展思路，坚持“六个创新”，切实增强在新形势下创造性地加快发展的能力，努力做到工业发展与环境保护同步推进、国民经济与宜居城市同步发展、经济社会发展水平与人民生活水平同步提高，加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，推动经济社会又好又快发展，着力建设工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城，打造“生态工业柳州，宜居创业城市”，为在全区率先实现工业化和城镇化、建设富裕文明和谐新柳州做出新的贡献。

建设工业名城

  柳州是中国西南地区的工业重镇、广西最大的制造业基地。全市现有工业企业3400多户，其中规模以上458户，大型工业企业11户，全国工业500强5户，上市企业有桂柳工股份、两面针股份、柳化股份、优联股份和柳钢股份，形成了以汽车、机械、冶金为支柱，化工、制药、林纸、制糖、建材、烟草、纺织等产业并存的工业体系。

  汽车工业是第一支柱产业，是全国惟一同时拥有中国三大汽车集团整车厂的城市。2007年，全市汽车产量突破60万辆，被确定为国家汽车及零部件出口基地和汽车零部件生产基地；钢材产量突破600万吨；工程机械产量突破3万台。柳工装载机、欧维姆预应力锚具国内市场占有率名列前茅，产品远销海外；环宇、力风空压机产品占据全国压缩机市场三分之一以上份额。欧维姆预应力技术开发中心位居全球八大技术中心行列。其他行业中，拥有“两面针”、“金嗓子”、“花红”药业、“鱼峰”水泥、“网山”食糖、“金海”锡锭等一批全国知名品牌，其中“两面针药物牙膏”连续多年占据全国药物牙膏产销前茅。

  2007年，全市规模以上工业产值和主营业务收入双双突破千亿大关。工业发展实现“四个一百”：全市工业投资突破100亿元，产值过亿元企业突破100家，柳工主营业务收入突破100亿元，柳江县工业产值突破100亿元。全市工业总量三年内翻了一番。

  2008年，柳州将实施百亿投资工业强市工程，加快有柳州特色的新型工业化进程。坚持工业主导战略，加快“柳州制造”向“柳州创造”的转变，坚定不移地走有柳州特色的新型工业化道路，逐步把柳州打造成为国际机械城和重要钢铁基地。切实加大工业投资力度，迅速扩大工业经济规模，确保今年工业总产值达1680亿元以上。

建设历史名城

  柳州是中国南方人类的发祥地，五万年前，柳江人、白莲洞人就在这里繁衍生息。柳州正式建制于西汉王朝，距今已有2100多年的历史。

  柳侯祠是柳州人纪念柳宗元建立的祠堂。门额“柳侯祠”是郭沫若题字。柳侯祠的《荔子碑》，这块韩愈作文，苏轼手书，记录柳宗元事迹的石碑，集合唐宋八大家中的三家，被称为“三绝碑”，是中华文化之苑的瑰宝。柳侯祠现存的碑刻有40余块之多，时间跨度达1088年，涵盖了唐、宋、元、明、清各个朝代的文化积淀。

  东门城楼始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已六百多年历史。城门以大石料作基，明砖砌墙，门洞上方现存明代大书匾“东门”二字。徐霞客在其游记曾记载了东门外当时的繁华盛况。

  石器文化主要有白莲洞和鲤鱼嘴遗址。白莲洞遗址是距今7000多年至30000年石器时代不同时期的古人类文化遗址，其重要意义在于首次证明，人类在从石器时代早期到晚期时，有一个过渡期，这一发现填补了考古学界的空白。鲤鱼嘴遗址发掘获得了大量地层关系明确的文化和自然遗物，是探讨柳州、广西乃至华南地区新石器时代文化的重要遗址之一。

建设文化名城

  近年来，柳州市文化事业蓬勃发展，文化艺术精品层出不穷。广西民族音画《八桂大歌》由柳州市于2003年推出，创造了一年内连夺“国家文华大奖”、“国家十大精品剧目”、“中国艺术节观众最喜爱剧目”三项国家顶级大奖的中国舞台艺术的好成绩。2005年1月30日，大型新编桂剧《柳宗元》喜摘第六届广西戏剧总展桂花金奖。由市委宣传部组织实施拍摄的电视剧《红蜻蜓》、电视音乐片《最美的牵挂》，连夺第20届中国电视金鹰奖、第22届全国电视剧“飞天奖”、2005年电视艺术金帆奖。

  为了统筹推进文化产业的发展，柳州市在全区地级市中率先成立了专门的文化产业发展协调领导小组，出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。2007年1月1日，由广西柳工机械股份有限公司独家冠名的《八桂大歌》全国巡演活动正式启动，成功巡演200多场，被文艺界称为艺术精品市场运作里程碑式的创举。去年“五一”黄金周期间，柳州市成功举办了中国首个国际小丑艺术节，吸引了近30万名国内外游客前来欣赏艺术大师们诙谐幽默的艺术表演。

  柳州的文化产业发展方兴未艾，根据规划，今后柳州将大力发展具有柳州特色的文化产业，着力打造“一园、一片、一江、一线、一基地”文化产业新格局。“一园”即通过打造国际性主题欢乐文化公园、文化产业园、动漫产业园、印刷产业园等若干个专业园区，连片构成大文化产业园。“一片”形成河北半岛文化产业聚集片。“一江”即着重打造柳州风情港、刘三姐大剧院、水上观光游览等沿江文化项目，建设“百里柳江·百里舞台”。“一线”即整合开发三江侗族生态文化、融水苗族风情文化、融安古镇民间文化、柳城壮族村戏文化资源。“一基地”即打造文化产业、创意产业、动漫产业、演艺产业人才培训基地。

建设旅游名城

  柳州市区青山环绕，水抱城流，有“世界第一天然大盆景”的美誉。“城在山水园林中，山水园林在城中”，是柳州城市风貌的形象写照。柳州的北部地区和毗邻的桂林市，共同构成了享誉世界的大桂林旅游风景区。“柳州奇石甲天下”，被誉为“中华石都”。柳州是歌仙刘三姐的传歌胜地。柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称“四绝”。三江的程阳风雨桥和鼓楼等民族建筑闻名海内外。

  近年来，三江、融水、融安旅游资源整合及“百里柳江”、“百里风情”等重大旅游项目建设加快推进，程阳八寨入选首批“中国景观村落”，以蟠龙山景观瀑布为代表的柳江夜景成为城市旅游的新亮点。2007年接待国内外游客790万人次，增长15％；接待入境过夜旅游者5万人次，增长26.1％。

  随着柳州城市基础设施建设加快推进及“碧水蓝天、青山绿地”工程深入实施，柳州的城市环境不断得到改善。今后柳州将努力构筑大旅游发展格局。加强景观策划，有序推进“百里柳江”、“百里风情”旅游重点项目开发。发展城市水上旅游，投放豪华游船和水上的士，开发水上娱乐项目。深入挖掘少数民族风情和非物质文化遗产，加快三江程阳八寨、贝江、元宝山等项目的开发建设，打造民族风情旅游线路精品。大力发展环都市农业生态观光休闲旅游。加强区域合作，主动融入大桂林旅游圈，努力拓展海内外旅游市场。