今年，青海旗帜鲜明地提出了实施生态立省战略。这既是深入贯彻落实党的十七大精神的具体体现，也是发挥青海比较优势、构筑发展新平台、树立发展新形象的最佳选择。实施生态立省战略，要以保护和建设生态环境为前提，以发展生态经济为核心，在保护建设生态中促进人与自然和谐，走出一条经济发展与环境保护双赢的可持续发展之路。

  保护生态环境是实施生态立省战略的基本前提和根本任务。实施生态立省战略，必须从编制主体功能区划、实施生态保护建设工程、做好环境污染治理、完善投入保障机制等方面入手，全面推进生态环境的保护和建设。 

  编制好主体功能区规划。编制主体功能区规划就是要在生态保护优先的前提下，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价，促进经济社会和人口资源环境相协调。青海气候地貌、地理环境、生产发展差异较大，保护建设生态环境需要因地制宜，重点突破。根据全省不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，青海将全省划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发区域，进一步明确了不同区域经济社会发展和生态建设的重点和要求。

  在生态建设上要全力实施好各项生态保护建设工程。西部大开发以来，青海把发展重点放在了基础建设和生态环境保护建设上，收到了明显的效果。今后要把生态工程作为生态文明建设的重要组成部分，继续实施好“三江源”生态保护与建设工程等重点生态工程，做好“三江源”保护区中期评估的相关工作，争取早日实施接续工程。同时，抓紧青海湖流域综合治理工程的前期工作，高质量地推进骨干重点生态治理工程，以点带面，积累经验，巩固成果，逐步解决好重点生态保护区和生态脆弱地的生态退化治理和生态恢复。

  在环境治理和资源节约方面，重点解决环境问题。要下大气力做好环境污染综合治理，加快企业污染整治，加大污水、垃圾处理、废旧资源再利用工作力度，强化各项节能减排措施，着力解决影响群众切身利益的环境问题，营造天蓝、水碧、空气清新的人居环境。

  在投入保障方面，以国家实施生态补偿机制为契机，强化各项保障措施。优先对生态保护区禁牧搬迁牧民的教育、医疗和社保基本需求进行补偿，解决好禁牧搬迁牧民的基本生计问题。

  发展生态经济是实施生态立省战略的重要支撑和核心。要坚持在保护中开发、在开发中保护，寓资源开发于生态建设中，融产业发展于生态建设中，对现行的生产方式进行生态化改造，大力发展符合生态文明理念的经济形态，走生态立业的发展道路，以生态经济的发展壮大促进生态建设。

  要把循环经济作为促进工业经济结构调整和发展方式转变的主攻方向，作为深化实施资源转换战略、特色经济发展的主要助推器，改革传统生产方式，不断提升产业发展的质量和层次。率先在工业园区形成企业之间物质、能量、信息的共生关联，形成园区产业间横向耦合、纵向闭合的共生关系，实现经济与环境的协调发展；要大力发展生态畜牧业和高原特色种植业，发挥生态优势，打好生态品牌，做好产业文章；要把发展高原特色旅游，走出一条以旅游发展与生态建设互为支撑，旅游、文化、城镇化互促、互补、互兴的特色发展路子。

  培育生态文化是实施生态立省战略的灵魂和保障。青海具有深厚博大的原生态文化底蕴，为青海文化建设提供了丰厚的土壤和源头活水，也日益成为一种得天独厚的发展品牌。要把生态文化作为发展旅游、培育产业、壮大经济的灵魂，将生态文化融入到经济建设和社会发展中，主动从生态文化的角度审视企业、产品和环境的独特价值所在，用生态文化的手段推介产业、宣传青海，全方位增强发展竞争力，以生态文化的理念，指导城市建设、产业发展、文化建设等方面，提升城市形象，增强城市软实力。        （本报记者 马玉宏整理）