中共中央、国务院日前发布的关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见,是2004年以来连续第5个指导“三农”工作的中央一号文件。
全国政协委员、农业部农业贸易促进中心主任钱克明表示,今年中央一号文件,深刻阐明了加强农业基础建设的重要性、必要性、紧迫性,系统制定和完善了加强农业基础的政策措施,全面部署了加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收的重点工作,对当前和今后一个时期农业农村经济工作具有重要指导意义。
2004年以来,中共中央、国务院连续出台5个指导“三农”工作的中央一号文件。全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示,前4个中央一号文件分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、全面推进新农村建设和发展现代农业为主题,今年中央一号文件突出强调要保障主要农产品基本供给、促进农民持续增收,抓住了实现经济社会又好又快发展的关键性问题。今年的中央一号文件与前几个中央一号文件内容既有紧密联系、又有新的要求。
近年来,党中央、国务院出台了一系列强农惠农政策,农业、农村的发展出现了明显向好的态势。全国政协委员何丕洁表示,我国粮食生产已连续4年增产,农业生产全面发展,农民收入持续较快增长。这种连续的“粮食增产,农民增收”局面令人欣喜。2007年是难忘的一年,我国在增粮增收基数较高、多种灾害偏重发生的情况下,农业、农村继续承接前几年的良好发展势头,呈现出又好又快的发展局面。粮食生产继续稳定发展,实现连续4年总产增加、单产创纪录;农民收入增速加快,收入水平迈上新台阶;农村基础设施加快改善,社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐;农村改革继续深化;农村社会稳定和谐。
党的十七大对“三农”工作做出了新的部署,明确提出“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。2008年中央一号文件再次聚焦“三农”,立足强农惠农,着力加强农业基础建设,促进农业稳定发展和农民持续增收,贯彻了党的十七大精神,集中体现了中央对农业基础地位的重视,必将对我国农业和农村发展产生极大促进作用。