湖北省荆门市重视信访工作，采取“四个强化”措施，落实信访工作责任，把重信重访工作化解在基层，取得了明显成效。目前，该市已化解信访积案1657件，化解和稳定重访缠访以及老上访户近84人，无一例积案出现反弹，信访总量比前年下降了43％，信访工作走上规范化、法制化轨道。

  强化意识重视重信重访。2006年12月和2007年1月，荆门市先后下发了《关于认真解决当前关系人民群众切身利益突出问题，促进和谐荆门建设的意见》和《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》两个文件，并与各县市区签订了信访工作目标管理考核责任书，把解决重信重访、提高信访工作质量与文明单位评选、干部评选先进以及交流、提拔、重用等挂钩；该市严格落实领导干部“一岗双责”、公开接访、预约接访等制度，市直机关划分了政法、行政执法、经贸和党群四大类，分别明确工作责任和接访工作程序，并通过新闻媒体公开接受群众监督，促使信访问题迅速解决；各乡镇、街道严格实行属地管理，哪里出现的问题，由哪里负责到底，实行“案结事了”。

  强化责任构建和谐格局。在化解重信重访工作中，该市针对各个时期、各个行业、各个方面产生的信访问题，采取整合资源、共同化解的方式确保社会稳定。今年，该市成立了信访维稳联席会议工作小组，将信访、维稳、综合治理、应急处理“四大块”力量进行整合协调，形成工作合力。对信访突出问题及群体性事件，由市联席会议总协调，各专项工作小组各负其责；对社会潜在矛盾，由市排查办定期开展排查工作，明确责任，挂账督办；对群众信访问题，由信访部门协调、交办，限期解决；对群众日常生活中的问题，由便民电话网络系统发挥方便快捷的优势，快速处理。

  强化方式提高办案效率。在重大信访案件处理中，该市采取“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作模式，要求各级党政领导包案到人、办理到底。该市对重复来信非常重视，包案领导亲自督办。2006年以来，市、县两级党政主要领导接待来访群众1600多起，结案率达100％，有效地解决了一批重信重访案件；对多次重复信访反映的问题，经多次处理后仍不能息访的，该市领导召集相关单位和信访当事人会商分析，做当事人工作，增强了工作实效性和有效性。

  强化服务畅通上访渠道。荆门市、县、乡3级成立由信访部门牵头，纪检、综治、司法行政、民政、劳动、人事等部门参与的联合接访中心（室），由相关单位同职级干部实行轮值，并严格实行7天工作制，保证群众反映问题24小时有人接待处理；该市开设了群众来信“绿色邮政”，群众给各级党委、政府及信访部门写信实行免费邮寄。目前，已向群众免费印发信封5万多个；多年来，该市先后开通了“12345”市长专线电话、“12348”法律专线和人民法院天平热线，“2345130”信访热线电话，并成立了荆门市社情民意调查中心，方便群众通过电子邮件、电话等方式，咨询有关政策，反映意见和建议。该市还在中国荆门网论坛上开设“互动回音”专栏，由有关部门及时回答群众反映的问题与建议，从去年10月到现在，论坛点击量已过百万人（次）。