新华社北京2月28日电 “像我这样只开药或做某项检查的病人，挂完号直接到旁边的‘简易门诊’就行了，很方便。”2月28日晨，在解放军总医院的门诊大厅，北京市民李崇海从挂号到取药，前后只用了10多分钟。李崇海享受的这项“简易门诊”服务，正是解放军总医院为破解“看病难看病贵”难题而推出的16条举措之一。

  “看病难看病贵”，是与人民群众切身利益相关的社会热点、难点问题。总后勤部副部长兼解放军总医院院长秦银河认为，解决“看病难看病贵”问题，虽然涉及诸多部门，相当复杂，但医院是患者托付健康和生命的地方，有责任为广大患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

  作为一家全国大型综合性医院，近年来，解放军总医院的患者逐年增多。目前日门诊量已突破1.3万人次，院外候床患者每天达3000多人。

  为解决“看病难看病贵”问题，2007年11月，解放军总医院推出和完善了16条举措。

  解决“看病难”的10条措施是：门诊挂号多渠道；门诊接诊多形式；疑难疾病早诊断；急诊救治一站式；有效缩短住院日；医技检查零预约；收费取药更便捷；医疗服务超值化；创新技术促质量；以“军民合作区域协同医疗”项目为龙头，积极带动区域医疗合作等。

  其中，仅“门诊挂号多渠道”一项，就包括窗口挂号、分层挂号、电话挂号、自助挂号等。即便日门诊量上万人次，解放军总医院也能够对患者承诺“所有门诊窗口低于15分钟等候”。

  早在2004年，解放军总医院就已经在国内大型综合性医院中首开“全天候”（双休日、节假日和夜间）门诊之先河，缓解了就诊难；他们还腾出办公楼和招待所，扩展床位近500张，手术室24小时开放，缓解了住院难；医技科室实行弹性工作制，人员三班倒，机器不停转，门诊检查零预约，缓解了检查难。

  2007年10条新举措实施后，进一步提高了医院的服务效率、诊断准确率和床位周转率。

  目前，在解放军总医院，门诊3次仍未确诊的患者，由末次接诊医生提交疑难病会诊中心，接受高水准的会诊服务。一般检查项目当日查当日出报告，特殊检查48小时内出报告。患者入院后，2天内制定诊疗方案；平均术前住院日小于2.5天，平均住院日小于12天。

  多年来，解放军总医院还坚持严格执行医疗收费政策，在各环节减轻患者负担。如北京市医保确定一例正常分娩价格是1950元，解放军总医院努力降到1600元，仅这一项每年就为患者节省24万多元。

  2007年，他们结合医院的实际工作，认为造成“看病贵”的主要原因，是患者和医生对大型设备检查、贵重药品过度依赖。为了减轻患者的负担，医院制订了6条措施：检查结果互认；贵重检查考核把关；注重用药合理价廉；落实药物使用问责；耗材使用知情同意；推行病种费用核算。

  医院规定，在合理医疗前提下，能用一般检查项目代替的不用大型仪器检查，药品能单用不联用，能用普通不用贵重，能用口服不用静滴，能用一线不用二线，能用国产不用进口。他们还定期对使用前十位的药品进行合理用药分析，对乱用药物、开大处方等违规行为进行追究处罚。

  解放军总医院通过16条举措的推行，优化了诊疗流程，从急诊、门诊、住院、手术等多环节入手，为患者提供了优质、快捷、高效、安全、超值化的医疗服务，在现有条件下最大限度地为患者提供了方便，减轻了负担。

  近年来，解放军总医院门急诊患者满意度一直保持在98％以上。

  “我们的日门诊量上万人，哪怕不满意的患者只有2％，每天也有几百人。”解放军总医院政委文德功说，“所以，我们每天都在改进。每一名患者的抱怨都很重要。”

  在推出16条举措的同时，解放军总医院还制定了《医务人员服务行为准则》《优质服务流程守则》《患者就医五知道五明白》《医务人员服务形象十条标准》等规范医德医风的行为准则。

  解放军总医院破解“看病难看病贵”的做法，受到国务院及有关部门的充分肯定。卫生部要求在全行业推广他们的经验和做法。