家住刚察县沙柳河镇的藏族少年多杰才旦谈起政府对他们的照顾时显得很激动，他说：“我和弟弟妹妹都在刚察县民族中学上学，由于家离学校远，我们平时都住在学校里。学校里住的、吃的比家里还好，学杂费、书本费不收不说，每年还能领到1050元的生活补助费，真是感谢政府啊！”

  这只是青海贯彻落实党的十七大精神，抓实改善民生工作的一个缩影。青海省委书记强卫告诉记者：“加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大提出的明确要求。建设富裕文明和谐新青海，根本目的就是要不断改善民生，促进人的全面发展。”

  面对小财政、大民生的特殊省情，青海坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，把扩大经济总量与分享发展成果、促进发展与扩大就业、相对富裕的群众与困难群众的利益兼顾起来，集中有限财力向改善民生和社会事业倾斜。5年来财政投入由2002年的70亿元增加到了2007年的200亿元，占总支出的比重提高到71％，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全省人民从改革发展中得到了更多实惠。

  2007年年初，青海省政府向全省人民承诺在年内办成8件实事，到年终人们看到了如下事实：建立了农村最低生活保障制度，实现提标扩面一年两步走，保障标准由起步时的670元提高到840元，人数从22.9万人增加到34.5万人，占全省农牧民人口的10.4％；对农牧区和城镇低保家庭义务教育阶段的所有学生免除了学杂费，提供了免费教科书。按初中生每人每年不低于1050元、小学生不低于950元的标准，较大幅度提高了农牧区寄宿生生活补助标准；建成标准化村卫生室1610个，为106所乡镇卫生院配备了流动卫生服务车；以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点工作在全省城镇全面启动，54万人从中受益，农牧区新型合作医疗制度提前3年覆盖全省，农牧民参合率达95.6％，受益率达73.4％，比上年提高10个百分点；建立了城市最低生活保障家庭廉租房制度，开工建设并完成经济适用住房和廉租房10万平方米；城镇零就业家庭提前实现清零目标，年内新增就业3.5万人；规范城市居民最低生活保障和专项救助工作，医疗、取暖等专项补助全面落实。针对青海省市场消费品价格涨幅情况，在兑现国家相关补贴政策的同时，省级财政全年向城镇低保对象增发了人均135元的临时生活补助；出台了企业工资指导性意见，规定企业职工平均货币工资增长的基本标准，职工收入和企业效益增长机制基本建立。

  数字是最有说服力的。2007年12月27日，西宁市举行1569户住房困难低保家庭廉租住房租赁补贴发放仪式时，家住北关社区的五保老人马玉梅激动地说：“我已经租住房子十几年了，天天盼，夜夜盼，就盼着有一天能住上有厕所、有自来水的楼房。

现在政府真的要给我房子了，我打心眼里感谢党和政府！”

  家住贵南县过马营镇77岁的杜海莲老人，多年来患有肺气肿。由于家里只靠一个儿子，老伴又患有糖尿病需要经常吃药，家庭不堪重负。2003年，杜海莲全家参加新型农村合作医疗后，前后两次进行了手术治疗，现在病情得到了控制。两次手术总共花费40000多元，按照比例，新型农村合作医疗给她家实际报销了13000多元。

  截止到去年年底，全省实现城镇新增就业35744人，完成年度目标任务的119％；四类下岗失业人员再就业25581人，完成年度目标任务的102％，“4050”人员就业3109人，完成年度目标任务的103％；农村富余劳动力转移就业96.58万人次，完成年度目标任务的104％，劳务收入达到26.2亿元；全省累计调查界定零就业家庭6203户，已全部实现每户至少有一人就业，提前完成清零目标，并实现了对零就业家庭和就业困难人员援助的动态管理，城镇登记失业率为3.7％。

  “青海已经和10个省、市建立了省际劳务协作关系，在巩固现有劳务协作关系的基础上，进一步拓展了与全省、全国大型企业定点、订单式劳务协作关系，促进农村富余劳动力实现稳定就业，增加劳务收入。”青海省人事厅副厅长李志林说。

  2007年4月，家住西宁市城西区中华巷的下岗女工苏丽琴，通过政府帮助，到工行青海省分行当了一名保洁员。在这里，苏丽琴的工作环境比以前好了很多，收入也比较稳定，而且逢年过节银行还会给她发福利，有了这个新工作以后，苏丽琴的心里踏实多了。

  省长宋秀岩说，今年将继续坚持把有限的财力最大限度地向社会倾斜，向民生领域倾斜，形成政策、资金、项目的合力，重点解决提高低保家庭的低保标准、建设10万平方米廉租房和20万平方米经济适用住房、解决农牧区20万人饮水困难和饮水安全等事关民生问题的10件实事，促进社会和谐。