本报北京2月14日讯 记者许红洲报道：2月14日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心救灾和市场保障指挥部指挥、民政部副部长李立国、商务部部长助理黄海、财政部社会保障司副司长由明春、农业部总经济师兼市场与经济信息司司长张玉香、卫生部卫生应急办公室副主任梁东明等，介绍前一段时间在救灾和市场保障方面开展的主要工作、下一步救灾和市场保障工作的重点及将采取的主要措施，并回答了记者提问。

  财政部社会保障司副司长由明春在发布会上说，截至2月13日，中央财政安排救灾补助资金约27亿元，其中补助地方的救灾资金近25亿元，补助中央部门的救灾资金2亿元以上。

  他说，上述资金主要用于灾区，特别是重灾区灾民转移安置的生活救助，包括滞留在公路和铁路的旅客临时生活补贴、灾民倒塌房屋的恢复重建、灾区城乡低保对象的临时生活补贴、防疫防病、物资供应、农业林业生产救灾、教育和广电系统的救灾工作，还有公路等基础设施的抢修等恢复生产生活的各项救灾支出。

  由明春说，为了帮助受灾地区缓解资金周转的压力，财政部还向受灾地区紧急调度了63亿元资金，支持地方救灾工作的开展。与此同时，灾区各级财政部门也努力加大救灾资金的投入，及时安排和拨付了相关的救灾资金。“在加大资金投入的同时，我们要求各级财政部门采取切实可行的措施，加强救灾资金的监管，努力提高救灾资金的使用效益。”

  为保障猪肉、粮、油、蔬菜等重要商品的市场供应，对鲜活农产品销售环节的集贸市场管理费等行政事业性收费，以及车辆入场费等经营服务性收费，从今年1月26日至3月31日一律减半征收；对紧急进口的柴油，给予进口税收优惠；对进口的救灾捐赠物资，给予关税减免。

  由明春说，为应对各地和灾区的物价上涨，财政部会同民政部及时调整城乡低保补助水平，明确去年党中央、国务院确定的连续三次提高城市低保对象补助水平的政策今年继续执行；中央财政对中西部地区和老工业基地继续给予适当补助。

  在此基础上，从今年1月1日开始，财政部按每人每月15元的标准提高城市低保对象的补助水平，按每人每月10元的标准提高农村低保对象补助水平。

对受灾相对严重的7个省（区），从2月1日起，再按城市低保对象每人每月15元、农村低保对象每人每月10元的标准连续发放3个月临时补贴。

  国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心救灾和市场保障指挥部指挥、民政部副部长李立国在发布会上表示，这次灾害已经造成受灾地方倒塌民房35.4万间，损坏民房140.8万间。在低温雨雪冰冻灾害过程结束后，气温已经有所回升。因此，指挥部要在2月底前完成对倒损民房的排查和核定工作，3月份完成恢复重建方案的制订工作，争取到6月底以前完成倒损民房的恢复重建工作。李立国说，这项工作以县为基本单位，在各级党委、政府的领导下，由民政部门牵头协调，抓紧进行。

  他介绍，截至目前，民政部会同财政部及时安排中央自然灾害生活补助资金5.35亿元，重灾省份城乡低保对象临时补贴资金达7.1亿元。民政部和财政部于1月下旬已经下拨了17.5亿元的第二笔冬春救助资金，中央财政对7个重灾省份安排综合性财力补助资金7亿元，面对这次灾害的延伸，还可能继续加大中央补助资金的扶持力度。

  李立国表示，目前灾区人心安定，市场秩序稳定，但由于灾害造成农业受灾严重、春荒期间受灾群众生活困难面扩大、灾区民房倒损数量多，恢复重建任务重，保障灾区特别是山区和边远地区生活物资和农业生产资料供应的任务依然很艰巨。

  黄海在回答记者提问时说，今年的雪灾肯定会对中国的食品价格产生一定的不利影响，但不会有太大影响。具体分析，粮食的价格目前非常稳定。到13日为止，与雪灾前相比，价格基本没有变化。以猪肉为主的肉类价格，在今后一段时间会略有上涨，但幅度不会很大。这次雪灾中，一些猪被冻死，但是占的比重不大，目前生猪养殖正在恢复，所以猪肉价格今后会在目前的价位上保持高位运行，可能略有上涨，但不会大幅度上涨。蔬菜价格，随着气候的转暖，肯定要回落，现在蔬菜价格已经在回落，今后还会逐步回落。

  农业部总经济师兼市场与经济信息司司长张玉香在新闻发布会上说，只要强化灾后重建的各项措施，全社会共同努力，可能个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会有一些变化，但总体看来不会出现大面积的脱销、断档情况，整个市场供应是有保障的。

  她说，冰雪灾害发生之后，农业部门按照党中央、国务院的部署，把抗灾救灾和灾后生产的恢复工作作为当前最紧迫的任务，迅速行动，及早谋划，进行科学指导、统筹推进，力争把灾害造成的损失减少到最低程度，千方百计保障农产品的有效供给，目前已经取得阶段性成果。

  张玉香指出，下一步农业部门将针对灾情，立足于确保全年鲜活农产品的有效供给，既抓好当前的抗灾救灾和灾后生产恢复，同时也着眼长远全面的各项农业工作。继续做好技术服务和生产指导，特别是加强种子、种苗的调运；组织好重点农产品的生产恢复，特别是损毁的大棚修复重建，促进生产，包括受冻的油菜、苗情转化，加强田间管理，同时尽快落实恢复生产的重建规划。另外要加强信息引导与产销衔接，同时要防止次生灾害的发生。