首都机场新航站楼即将以宏伟、大气磅礴之雄姿展现给世人，首都机场将成为世界一流的国际枢纽机场迎接奥运会的召开。被誉为国之大门的首都机场，伴随着中国的对外开放脚步而发展，是中国经济蓬勃发展的缩影，是中国国力强盛的写照。

  首都机场一号航站楼始建于1959年，1999年扩建了二号航站楼。总占地961公顷，建筑面积40.45万平方米，设计年吞吐旅客3500万人次，货物78万吨。但由于中国经济的快速发展，2006年首都机场的实际吞吐旅客达到4864.7万人次，货物102万吨，已经是超负荷运转，不堪重负。2007年旅客吞吐人次又进一步增加到5200万人次，航班班次曾一度增加到每天1450架次，但无论是空域还是机场地面设施都无法适应这样高密度的起降，航班晚点已成为常态。从安全计，民航总局不得不将航班减为每天1000架次左右，只能减少各航线的航班，各地意见很大。首都机场的现状无论如何也满足不了奥运会的需要，必须进行扩建。我国申办奥运成功之后，2002年9月27日民航总局和北京市联合上报了扩建首都机场的项目建议书。首都机场扩建工程规模宏大，是北京成功举办奥运会的重要配套工程，必须在2008年举办奥运会前建成，只剩下4年，时间相当紧迫。2003年8月8日国务院领导同志到首都机场视察，定下了在原址扩建的意见，2003年8月20日国务院第18次常务会议同意首都机场按照2015年6000万人次规模立项扩建并于2008年前建成，迎接北京第29届奥运会召开。鉴于首都机场扩建工程是一个庞大的系统工程，涉及到中央、地方多个部门的工作协调，国务院决定成立首都机场扩建领导小组，由我任组长，民航总局一名副局长、北京市一名副市长任副组长。对首都机场的扩建方案，我主张一定要吸取以往扩建的经验教训，不建则已，建则必须世界一流。经过招标比选，选定了Naco—Foster—Arup公司提交的建筑方案，由世界著名设计大师诺曼·福斯特设计，造型寓意龙形，正立面宽780米，气势宏伟，大气磅礴。2003年10月29日国务院第26次常务会议我们将扩建工程模型抬到国务院会议室，研究并确定了首都机场扩建工程T3航站楼建筑方案，2004年3月2日我向国务院第42次常务会议汇报了“首都机场扩建工程可行性研究报告”，获得批准，至此首都机场扩建工程审批程序完成。建设方案主要有建设T3航站楼，建筑面积98.6万平方米，新建长3800米的第三跑道，34万平方米的交通中心，以2015年为目标年，旅客吞吐人次6000万人次，后经过调整，提前建设了T3C,作为奥运专机航站楼，实际旅客吞吐人次达到7600万人次，货邮吞吐量180万吨，飞机起降58万次／年，高峰小时飞机起降超过124架次，即一分钟要起降2架次。首都机场总占地扩大到1480公顷，需新征用地22200亩，其中机场用地19700亩，国际航空公司和新华航空公司基地2500亩，需搬迁9个村庄1万余人，安置劳动力7000余人。总投资概算270亿元。从2004年3月28日开工到2007年12月28日基本建成验收，只用了三年零九个月时间。高峰时在现场施工民工达到5万人，打桩基2万余根，浇筑混凝土180万立方米，用钢筋50万吨，铺设电缆5000余公里，建成电梯步道4.8公里，屋顶网架面积33.6万平方米，用钢1.9万吨。各项工程百分之百合格。在建设中涉及到小中河改道，水闸迁建及通往顺义区的通讯电缆、天然气管道等均要改道，在北京市、顺义区的高度重视和配合下，艰难的搬迁任务按工程的需要完成了。

  首都机场扩建工程是第一个建成验收的奥运配套工程，也是建设规模最大，投资最多的奥运配套工程。它和国家大剧院的不同点是，国家大剧院没有规定建成日期，而首都机场扩建工程必须在2007年底建成验收，2008年2月投入试运行，2008年5月投入正式运行，2008年8月份迎接奥运会。

  为保证首都机场今后7600万人次的地面交通运输需要，北京市投资62亿元，建设从东直门到3号航站楼的轻轨列车；现有的机场高速公路也适应不了交通流量的增加，必须增建机场第二高速公路，建设机场南高速（李天路）和六环路到机场的北通道。这些交通系统都将在2008年6月份完成。首都机场扩建工程能在这么短时间内按期建成充分体现了社会主义能集中力量办大事的优越性和社会主义大协作的精神。在建设中三号航站楼累计安装钢管柱298根，736节，重1.7万吨，必须限期完工，所有钢材只有舞阳钢厂能生产，材料供应和制作都非常紧张，一声令下，舞阳钢厂按期提供了钢材，江南造船厂协助制造完成了任务。首都机场的电力系统需要增容，并新建22万伏变电站，华北电管局马宗林局长和北京供电局在接到通知后立即召开现场办公会，保证了全部供电系统在2007年12月25日完工。

  首都机场扩建工程还充分体现了科学发展观的要求，采用多项创新成果，许多科技新成果在世界上尚属首次采用，使我国机场建设的科技水平登上了崭新高度。新航站楼的高速传输和自动处理行李系统，每小时的处理能力要达到2万件，自动分拣不允许有差错，行李运输系统长达61公里。在国内首次采用多楼连通的旅客捷运系统（APM），从A航站楼到B航站楼长约4公里，可乘捷运系统换乘。在国内机场首次使用单灯引导系统和双层多功能登机桥，可保证A380大型客机的停靠；机场信息系统达到高度集成和现代化水平；多点相关监视系统是第一次在国内机场尝试。

  首都机场在建设中强调建筑与环境、环保同步建设，体现绿色奥运、人文奥运的精神，从建设第一年起就边建设边绿化，国家发改委、民航总局、机场公司每年都组织干部、职工植树种草，共建设绿化面积100万平方米。首都机场扩建工程停车场为体现绿色奥运的精神，改变了建设方案，在停车场顶建成15万平方米的花园式绿地，循环水、回用水建成了清澈的湖泊，掩映在绿树丛中。由于在建设一开始时就注意了绿化和环保，在首都机场扩建工程启用之时，展现在乘客面前的就将是环境优美、绿色成荫的花园式机场。

  为了体现中华文化，在机场内设置了10组文化景观，有汉白玉的九龙壁，苏州园林式的茶舍，体现中国古代杰出科技成果的地动仪模型，九龙吐水的喷泉，清明上河图的壁画，使来自世界各地的旅客一到达首都机场就能感受到独特的中华文化。

  2月29日首都机场三号航站楼就要通航了，首都机场扩建工程就要接受来自国内外旅客的检验和评判。“事非经过不知难”，三年零九个月来，先后召开了十一次建设领导小组会议和多次工作会议，决策设备招标、土地征用、概算调整、相关工程同步建设等重大问题。首都机场扩建工程也凝聚了包括外国专家在内的中外工程技术人员的智慧和汗水。外国工程技术人员负责行李系统的调试，一干就是一两年，过年也不休息。2005年7月27日，正当骄阳似火，我在T3A四层楼面看到5万民工挥汗如雨的场面，深深为他们鞠了一躬。任何一个重大工程都要无数人付出辛勤的劳动和艰辛，甚至是生命。这使我想起了毛主席的诗句“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”。

国家发展改革委副主任

首都机场扩建工程领导小组组长

张国宝