数字是枯燥的，但它能反映东莞市发展的真实图景。  实力强：2007年全市生产总值3151亿元，比1978年增长120倍，年均增长18％，是国内生产总值超过3000亿元的13个城市之一；2007年来源于东莞的财政收入540亿元，比1978年增长440余倍，年均增长22.5％。2007年东莞市村组集体净资产超800亿元。全市32个镇街地方财政可支配收入总额159亿元，平均每个镇4.97亿元，其中超10亿元的镇街3个。28个镇全部进入“全国综合实力千强镇”。  生活富：2007年东莞城市居民人均可支配收入27025元，农民人均纯收入11606元，分别比1978年增长84倍、77倍。2007年，东莞每百户居民家庭拥有汽车达52辆，位居全国前列。2000年，东莞率先建立农民养老保险制度，并逐年提高农民基本医疗保险待遇。  制造强：东莞生产的运动鞋全国第一，年产约十亿双，全球每十双就有一双产自东莞；中国服装五分之一产自东莞；中国出口的家具五分之一来自东莞；东莞生产的电脑磁头、电脑扫描仪、电脑驱动器、高级交流电容器、微型马达、电脑冰箱、录像磁头等产品占世界市场份额的10％—40％，居世界第一。  贡献大：2007年，东莞的国税收入突破400亿元；东莞为全国约500万外来务工人员创造了就业机会，近10年来外来务工人员经东莞邮局汇款金额累计高达1400亿元。  荣誉多：近年来，东莞先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“全国绿化模范城市”、“中国最佳魅力城市”、“中国最具经济活力城市”、“全国创建文明城市工作先进市”、“全国城市生活质量排行榜第二名”、“国际花园城市”等多项殊荣。 2007年，东莞市获中国创新型城市、广东省社会治安综合治理工作优秀市、综合竞争力广东省第一、中国城市科学发展综合评价地级及以上大城市第二。

在中国南方，在改革开放先行一步的广东省东莞市，30年改革开放发展的足迹、20年建市异军突起的成就，让我们从一座城市的变迁感受到了跨越发展的勃勃生机。  

位于珠江三角洲东部的东莞市，北接广州，南连深圳，毗邻香港，面积2465平方公里，户籍人口171万，2007年暂住人口557.8万。1978年改革开放之前，东莞是广东省惠阳地区的一个生产总值仅为6.11亿元的农业小县。1985年9月撤县设市，1988年升格为地级市。30年过去，东莞已经实现城乡一体化，把32个镇街紧紧地“化”为一座城市了。  一份报告与一种思路

2007年1月9日，在东莞市第十二次党代会上，市委书记刘志庚在大会报告中说：“我们提出加快推进经济社会双转型，既是在东莞‘双优势效应’逐步弱化、‘双边缘化困境’逐步显现的新形势下提出的新对策，又是对过去历届市委探索东莞发展道路成果的坚持和发展，是对我市发展规律认识的继承和深化。”  

“推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞”，是东莞市第十二次党代会确立的发展新思路。在接受本报记者采访时，刘志庚说，所谓“双优势效应”，是在改革开放和经济全球化的背景下，东莞同时具备国内格局中的先发优势和世界格局中的后发优势，这是过去20多年东莞经济社会发展的动力之一。所谓“双边缘化困境”，一方面东莞引进的产业仍以低技术含量、低附加值的加工环节为主，在全球生产网络中处于边缘位置，另一方面东莞未能形成具有核心竞争力的产业，尤其在自主创新和自主品牌上处于落后地位，在国内生产体系中也处于边缘位置。  

在改革中谋求发展，在发展中居安思危，这正是东莞人的务实所在，也是东莞不断发展与跨越的原因之一。东莞市委、市政府明确提出要树立世界眼光，站在全球经济发展高度谋划发展，把解放思想作为推动发展的动力源泉，以思想解放促进发展新跨越。  

一条大道与一种追求

东莞是一片富有激情的沃土。行走在这片沃土上，满目生机。  车出广深高速公路，人们便会进入“东莞大道”———一条连接东西、贯穿东莞新城区的快速路。这条建于2002年、从当年泥泞小道到一般水泥公路，到如今两旁丛林掩映、中间鲜花绿树相隔、宽达12车道的优质沥青快速大道，亦如它的名字，直观而深刻地表达了东莞的发展，生动地诉说着东莞发展的昨天与今天。  

改革开放之初，东莞的路况普遍不好，外企开始到东莞来投资，四五吨的集装箱货车开进来，坑坑洼洼的路要走一天。从1955年到1978年，东莞修了1006公里路，但这些路中只有250公里是符合国家等级公路标准的，所谓等级，也只是简易公路或者四级公路。  

从东莞建市的第二年，开始大张旗鼓修路。1994年，东莞的4条主干道和13条连网公路全部全线贯通。1995年，东莞平均公路密度达到92.9公里／百平方公里，而此时全国平均公路密度是11.6公里／百平方公里。正是这些交通大动脉，让东莞的城市建设上了一层楼，更让东莞的经济开始腾飞。短短一两年间，这些新路沿线就吸引了超过300亿元的投资。  东莞有个镇叫高 ，当地农民到只隔了一条江的城里去卖菜，要绕道20多公里，有时人还没进城，蔬菜就颠坏了。1985年，该镇修了全国第一座由农民集资建设的收费大桥，走3公里就进城了。当时交通部派员来东莞调研，东莞人最先提出了“想致富、先修路”的口号。  如今东莞高等级公路通到村，高速公路贯穿多个镇街。到2006年，全市通车里程达3891公里，公路平均密度达157.8公里／百平方公里，居全国前列。伴随高速公路而来的是东莞的高速发展。  如果说“想致富，先修路”表达了东莞人求发展的朴素追求，路通财通展示了东莞发展的行进足迹，那么迈上可持续发展的宽广大道，努力实现又好又快发展，便是东莞人新的追求。  

一些来料与一路崛起

东莞的崛起，始自“三来一补”生产模式。  改革开放初期，中国香港地区加工业开始向外转移。当时东莞发展工业一缺资金、二缺技术、三缺人才，但毗邻香港，劳动力和土地资源丰富，价格低廉，又有几十万香港乡亲。于是，东莞县委决定“借船出海”，以“三来一补”为突破口，发展外向型经济。1978年8月底，东莞人以“敢吃第一只螃蟹”的精神，率先引进港资，办起了全国第一家来料加工企业————太平手袋厂。此后，东莞的会堂、饭堂、民房处处搭起了小作坊，除了吸收本地30万富余劳动力外，还完成了资金的原始积累。  这些如今看起来简简单单的加工材料，硬是让东莞人制造出了发展的奇迹。  1979年，东莞实际利用外资173万美元，外贸出口总额5382万美元。到2006年底，东莞“三来一补”企业达8344家，合资企业达816家，合作企业达327家，外商独资企业达2047家。2007年实际利用外资50.44亿美元，出口总额602.32亿美元，在全国大中城市中名列第四位。目前，以IT产业为代表的现代制造业和高新技术产业迅猛发展，民营经济在与合资企业的协作配套中逐步成长，初步形成了一个国际加工制造业基地。2007年，东莞工业总产值达6649.85亿元，年均增长27％。  30年来，以“三来一补”为主要内容的东莞外向型发展道路，虽说不是一帆风顺，但是一个农业小县的跨越发展却是健步如飞，四个阶段清晰可见：一是1978—1984年，作为成立“三来一补”企业的起步阶段，到1985年全市工业产值首次超过农业；二是1985—1993年，作为实施“向农村工业化进军”战略的腾飞阶段，期间全市工业总产值平均增长39％，到1993年突破200亿元大关，带动全市GDP突破100亿元；三是1994—2000年，作为开展“第二次工业革命”的提升阶段，期间全市省级高新技术企业从1家增加到66家，地方财政收入从7.7亿元增加到30亿元；四是从2001年起，发展园区经济进入创新阶段，推动全市产业从加工制造为主向研发、制造、流通“三位一体”转变，努力打造现代制造业名城、创新创业热土、宜居生态城市、和谐幸福家园。  

一群人与一个公司

富裕而和谐的东莞是人干出来的。  

在改革开放的伟大历史进程中，东莞人创造了一个又一个奇迹。  

这是一群实干的人，敢干的人，能干的人。“宏远人”————东莞宏远集团的创业者是他们中的代表。  这些在创业中求发展的农民，他们在东莞开创了许多第一———东莞第一家上市企业，中国第一家民营篮球俱乐部，CBA第一家赢利的俱乐部，中国足坛第一笔转会等等，说起这些，宏远集团公司董事长陈林感慨万千！  陈林是东莞篁村人，1983年带领乡亲脱贫致富，人们都亲切地称他为“林叔”。虽然做小家电、小型发电机生意赔了本，但背了一身债务的陈林没有走回头路。随后，陈林和乡亲们借一次运动会举办之际做起了柴油和化肥生意，3年间便还清了债务，并用剩余的钱盖起了厂房，于1988年成立了宏远集团。  随着改革开放的深入，宏远的发展涉及工业、农业、高科技、体育等多个产业。1991年，宏远成立股份公司，开始融资，宏远公司的股份竟一度乏人问津。宏远人认准了不回头，1994年，陈林终于带领宏远在深交所正式挂牌上市。那时的深交所，乡镇企业寥寥无几。  1993年，宏远集团公司创建广东宏远篮球俱乐部，1994年7月宏远在深圳证券交易所上市，发行社会公众股1800万股。经过十余年的发展，以多功能工业区开发经营为基础，房地产开发为重点的粤宏远，目前总资产已达到22亿元。  

说起宏远的发展，陈林一个深刻体会是用人之道。他说，东莞用人很有包容性。比如宏远集团，上市公司的董事长是青海的，总经理是广东兴宁的，集团公司副董事长是广东增城的，财务总监是广东汕头的。  

宏远涉足职业体育界，也是勇于“吃螃蟹”的表现。如今，广东宏远篮球队已经成为东莞的城市名片，从这里走向NBA的篮球明星，又将“东莞制造”带向世界。陈林感慨地说，宏远是一群人奋斗的成果。  

宏远集团20年的发展历程，是东莞20年繁荣兴盛的一个缩影。而骁勇善战的宏远篮球队，也代表着东莞的城市形象与城市精神。  

一个称谓与一项事业 

这是又一个东莞人，用东莞现在的流行语说是“新莞人”。  

在日前召开的广东省第十一届一次人民代表大会上，28岁的“打工作家”郑小琼成为东莞市首位当选省人大代表的新莞人。她从湖南老家来东莞打工已经8年，用自己的汗水与智慧做出了成绩，赢得了荣誉。作为几百万新莞人的代表，朴实的郑小琼笑着说：“我感到责任重大，同时感到光荣。”“新莞人”积极参与着一项事业，努力实现东莞新的跨越发展。  这也是一个富有意味的跨越。  

提出“新莞人”这一称谓的正是一位“外来工”。2007年4月16日，东莞“外来工”的称谓正式改为“新莞人”。  共创东莞繁荣，共享发展成果。这一认识体现在党代会报告中。市委书记刘志庚在报告中还指出：要突出为新莞人办好十件实事。  2007年4月24日，东莞市新莞人培训工程启动，从2007年到2010年将年均培训19万人次新莞人。2007年，东莞市建成10个廉租房试点，共4598套出租屋，可入住22137名新莞人。据悉，2006年至2010年，东莞市规划建设廉租房面积65万平方米，可安置新莞人10126户。    

  1988年东莞建市时，外来工150余万人，于是有“百万民工下东莞”一语流行。

  如今，在东莞的外来务工人员达几百万人，他们不是下东莞，他们是新莞人，他们安居乐业在东莞，与土生土长的东莞人共铸发展的辉煌，共享创造的成果，共创美好的明天。

一个湖与一个产业园

  在东莞，说起松山湖无人不知。在广东，在全国，说起东莞，无人不提“松山湖”。

  松山湖是东莞的又一个创造。

  松山湖科技产业园区设立于2001年，是在原东莞高新区基础上加以扩大而成，规划面积72平方公里。开发建设松山湖，是东莞市进入新世纪以来，深入贯彻落实科学发展观，培育自主创新能力，推进产业结构调整和产业升级的重大战略举措，是东莞推进“经济社会双转型”的强大引擎。2007年，松山湖园区实现工业总产值110亿元，比上年增长45％。

  说起松山湖，人们有许多比喻，记者曾多次前往松山湖采访，它是一个城市的历史机遇，是东莞20年所积累实力与梦想的放飞。

  回眸20多年来的东莞，其成绩和变化令人惊叹。然而，经过20多年经济高速增长，东莞必须打造新的优势与经济增长极，才能实现新的跨越，才能在世界经济竞争中长久立于不败之地。   

  正是多年的发展，东莞经济发展后劲充足，成为全国最具活力的地区之一。同时，东莞这些年一直着力发展高新科技产业，这为松山湖科技产业园的发展提供了强有力的产业技术支撑。同时，东莞有了强大的财力积累，多年来发展形成的完备产业链，以及经过长期发展形成的按照国际商业惯例和市场规则办事的习惯，完善的物流系统和方便的通关制度，都为松山湖的横空出世，为“东莞创造”，打下了坚实的基础。

  因此，与一些园区未建设便招商的做法不同，松山湖园区采取了先建设再招商的做法。东莞以雄厚的财政实力仅在一年里就投资60亿元，使松山湖建设得以稳步快速推进。

  2007年，松山湖进一步创新招商方式，拓宽招商渠道，全面推进工业招商、科技招商和服务招商，实现了招商工作新的突破，全年共引进项目36个，协议引进资金130亿元。

  科技创新是松山湖的核心功能。开发建设松山湖，就是要建设一个强大的科技中心，推进全市产业升级转型，使东莞从一个有世界影响的制造业大市，提升为一个有强大自主创新能力的制造业强市。

  松山湖作为这样的创新核心正散发着新的魅力：华为、中国无线科技等自主创新型企业先后进驻，朗科科技、万利达等企业运营总部选择了松山湖、华中科大东莞研究院等研发机构陆续落户，生物医药工程中心等一批研发平台已经建立，产学研合作正在全面铺开，2007年还被确立为“广东省知识产权试点园区”。更让人欣喜的是，以留学人员创业园、博士创业园和虚拟大学园等为载体的基地，吸引了一大批海内外高端人才到松山湖创业，已引进留学人员创业企业100家，合同注册资本1.5亿元。博士创业园是东莞独创的一个高端发展载体，也是松山湖引智的另一张“金名片”。而这些为东莞未来经济社会双转型及发展，提供了强大的人才保障、技术扶持及发展后劲。

  未来不是梦。

  2002年在我国权威机构的《中国典型高新区二次创业核心能力评估研究》课题中，松山湖在发展潜力指标体系测评中名列第一，成为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”。有专家预言，松山湖将对珠三角乃至广东产业升级产生良好的示范效应，并成为参与全球经济竞争的重要生力军。 

  松山湖在未来的经济格局中，属于东莞，属于珠三角，更属于全国。

这座城市与这个时代

  2007年1月初，东莞城市精神确定为“海纳百川，厚德务实”。

  东莞城市精神的形成，是东莞这座城市优秀人文传统与时代精神的有机结合，它具有深厚的文化底蕴和丰富的时代内涵，将成为新时期城市建设和发展的强大精神动力。

  东莞在加快发展中改善民生。2006年，东莞内源型经济税收首次超过外源型经济税收，占税收总额的58％。2007年提高到66.7％。2007年，全市城镇居民人均可支配收入27025元，位居全国地级以上市第一；农村居民人均纯收入11606元，也位于全国城市前列。东莞坚持对镇村基层实行少统筹多让权让利，充分尊重基层的自主权，调动基层积极性，东莞人享受各种福利，率先实现小康生活。

  东莞经济的发展不但解决了本地农村富余劳动力的就业问题，而且吸纳了全国各地的几百万人，使东莞成为综合性现代人才培训的基地。来莞务工，不仅实现了“输出一人，全家脱贫”，而且造就了一大批产业工人、实业家等。仅2007年，新莞人通过邮政汇出金额达193亿元。有些新莞人运用学会和掌握的技术和管理经验，回乡办起个体户或私营企业，带动了当地的发展。

  一座城市因一个时代而辉煌，一个时代因一座城市而更精彩。

  这座城市叫东莞。