日前，由国家新闻出版总署发起，政府、企业和报业联手建设的“农家书屋阅报栏”计划正式启动。这意味着今年在四川、新疆、内蒙古等西部省、自治区、直辖市，将有1000个崭新的“农家书屋阅报栏”树立起来。此举不仅可以解决农民看报难的问题，更能促进报业发行在农村市场的推广。

  （一）

  报纸作为覆盖广泛、影响力巨大的大众媒体，一直受到人们的广泛关注。在建设社会主义新农村的事业中，完善农村公共文化服务体系，丰富人民群众文化生活，提高报业服务“三农”的水平，促进农村经济、社会和文化的全面发展，是摆在报纸出版单位面前的重要课题。

  现阶段，我国报业城乡发展还不均衡，农村的报业发展水平较低，农民看报难问题比较突出。针对这一问题，新闻出版总署日前召开“责任与机遇————中国报业服务社会主义新农村建设研讨会”。会上，来自各地农业类报刊的有关负责人会聚一堂，共同对报业在新农村建设服务中的使命和服务方向等议题进行深入讨论。

  黑龙江日报报业集团社长杨殿军表示，报业拓展农村市场前景非常广阔。以黑龙江为例，全省3800万人口中，有约2000万乡村人口。广大农民需要报纸，农村的广大市场也能支持农业类报刊的生存，问题是办报人需要找准自己的位置，摸准农民的需求。目前，黑龙江日报报业集团主办的《农村报》坚持以“办好看的农村报、办权威的农村报、办赚钱的农村报”为原则，增强报纸与农民的互动，开办了为农民提供政策解读、进行技术咨询、解决农民各类问题的“郑明白热线”，每年接听农民电话咨询上万条，每天在报纸上平均回答农民有代表性的问题10余个，此举深受农民欢迎。南方日报报业集团总编辑王春芙说，他们主要通过3种方式做好新农村建设的报道工作：一是提高采编投入；二是注意做好典型报道，以点带面；三是整合资源、召开论坛、举办活动，从多角度对新农村建设进行宣传报道。《农民日报》总编辑王太认为，作为媒体，在新农村建设中需要完成4个方面的工作：一是阐释报道政策；二是提供信息；三是反映农民的需求；四是维护农民权益。

  （二）

  在中国报业服务社会主义新农村建设研讨会上，还启动了“农家书屋阅报栏”计划。该计划由国家新闻出版总署报刊司发起，并得到了各级地方政府、党报集团、涉农类报纸出版单位和国内“三农”企业的积极响应和全力配合。计划第一期完成四川、新疆、内蒙古等西部省区市约1000个阅报栏的建设项目，以后陆续向全国铺开。

  据相关负责人介绍，阅报栏拟分为两类：一是采取数字网络技术传输的电子阅报屏，二是设在农家书屋内或附近的报亭。进入阅报屏和阅报亭的报纸分别为数字报纸和印刷报纸。阅报栏建设经费将通过政府支持、报企共建等方式筹集。阅报栏计划的实施由国家新闻出版总署农家书屋办公室统一领导，各省（区、市）新闻出版局农家书屋办公室、地方县乡镇文化管理干部落实建设和维护。

  作为农家书屋工程的配套工程，在完成第一期1000个阅报栏试点建设之后，该计划将在64万个行政村全面展开。这一项目不仅可以为农民提供及时可靠的信息来源，丰富农村精神文化生活，解决长期以来困扰广大农民的“看报难”问题，还对报业拓展农村市场起到了积极作用。

（三） 

  建设农家书屋阅报栏，把报亭建起来仅是第一步，如何对阅报栏进行管理，使其内容常新，对农民有所帮助，切实满足农民群众的精神文化需求，才是关键所在。因此，在农家书屋阅报栏计划出台以后，还需要针对阅报栏的日常管理和报纸更新方式出台一系列措施，以保证阅报栏内容的不断更新。此外，对于阅报栏，尤其是电子阅报栏，如何维护也是需要解决的一个重要问题。黑龙江日报报业集团社长杨殿军建议，可以将阅报栏作为一个农村信息媒介经营起来，使其成为涉农企业发布信息的平台，为阅报栏的长期经营管理提供资金支持。